А55-16399/2007 от 13 марта 2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2008 года Дело N А55-16399/2007

В составе судьи

Селиваткина В.П.

рассмотрев в судебном заседании , в котором оглашена резолютивная часть решения дело по иску, заявлению

Самарской региональной общественной организации "Хоккейный клуб "Лада", г. Тольятти

От 12 ноября 2007 года

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области

о признании недействительным решения № 960 от 26.06.2007 года

При ведении протокола судебного заседания судьей

при участии в заседании

от заявителя Елисеев К.Б., доверенность от 27.04.2007г.

от ответчика Синицина Е.В., доверенность №118 от 30.11.07 г.

Установил:

Самарская региональная общественная организация «Хоккейный клуб Лада» (далее СРОО «ХК Лада») обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения №960 от 26.06.2007 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти. Налоговый орган требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29 февраля 2008 г. до 4 марта 2008 г.

От заявителя поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления заявления об оспаривании решения налогового органа в связи с уважительностью его пропуска.

В подтверждение уважительности причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд, предусмотренный п.4 ст.198 АПК РФ, заявитель привел следующие доводы.

Нарушение установленного Законом срока было обусловлено подачей апелляционной жалобы на данное решение налогового органа в порядке ст.ст.138-139 НК РФ.

После рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом 30.08.2007 года, оставившим решение №960 от 26.06.2007 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти без изменения, заявитель обратился в арбитражный суд для восстановления нарушенных прав (л.д.114).

Рассмотрев данное заявление, суд находит причины пропуска обращения в арбитражный суд уважительными, а срок его подачи подлежащим восстановлению.

Заслушав в ходе судебного разбирательства объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией, по итогам камеральной налоговой проверки в отношении заявителя по представленной им налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 года, было вынесено оспариваемое решение № 960 от 26.06.2007г., согласно которому (СРОО «ХК Лада») была привлечена к налоговой ответственности в виде доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 215 065 руб., по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 43 013 руб., предложено уменьшить к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 1 315 426 руб.

Отказ в возмещении налога на добавленную стоимость налоговый орган мотивировал тем, что предъявленные заявителем к налоговому вычету расходы, связанные с оплатой услуг по бронированию и проживанию в гостиницах в размере 921125,30руб. (в том числе НДС-140510,64руб.), по организации авиа и автоперевозок в размере 5120248руб. (НДС-781131,89руб.), по приобретению медикаментов на сумму 229136,37 (НДС-26286,12руб.), спортивного инвентаря на сумму 737 687,28руб. (НДС-112 528,56руб.), прочие расходы в размере 3 132 266,05руб. (НДС-470 133,72руб.) направлены на реализацию уставных целей, которые не являются объектом налогообложения по НДС.

Данный вывод налогового органа не соответствует материалам дела и противоречит Налоговому кодексу РФ.

В соответствии с Уставом организации, утвержденного 02 июня 1997 года, СРОО «ХК Лада», является региональным общественным объединением, самоуправляемым некоммерческим формированием (л.д.22-32).

Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации (19.06.1997г).

СРОО «ХК Лада» включает в себя следующие структурные подразделения: Хоккейные команды Лада-1, Лада-2, СДЮШОР, а также административно-управленческий персонал.

Подразделения СРОО «ХК Лада» хоккейные команды «Лада-1» , «Лада-2» являются командами мастеров, относятся к профессиональному спорту.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» № 80-ФЗ от 09.04.1999 г. профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.

Подобное толкование понятию о том, что профессиональный спорт признается предпринимательской деятельностью, дано и в письме Федеральной налоговой службы от 14.09.2005 года № 04-2-02/377, согласно которому спортсмены-профессионалы, занятые в командных (в основном, игровых) видах спорта, осуществляют свои функции на основании трудовых договоров (контрактов). При этом предпринимательскую деятельность осуществляют профессиональные спортивные клубы, которые выплачивают спортсменам заработную плату и иные вознаграждения.

Указанная деятельность предусмотрена и п.4.5 Устава организации (л.д.27).

В соответствии со статьей 143 НК РФ организация является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, не освобождена от обязанностей налогоплательщика по данному налогу в порядке ст.145 НК РФ, осуществляет деятельность, облагаемую НДС на общих основаниях и деятельность, не подлежащую налогообложению в соответствии с п.3 п.п.13 ст.149 НК РФ, таковой является деятельность по реализации организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно - зрелищные мероприятия входных билетов.

Данное обстоятельство подтверждается и приказом №53 от 29.12.2006г. «Об утверждении Положения об учетной политике», согласно которому организацией ведется раздельный учет сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам), при этом, по прямым затратам, связанным с предпринимательской деятельностью, НДС возмещается полностью, а по деятельности, не облагаемой НДС, входной НДС включается в стоимость работ, услуг и товаров, приобретаемых для этого вида деятельности.

В силу ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции:

реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Деятельность СРОО «ХК Лада» по реализации товаров (работ, услуг), являющихся объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость, осуществляется в основном посредством оказания рекламных услуг Заказчикам на основании договоров об осуществлении рекламной деятельности, как в ходе выездных, так и домашних игр, путем размещения логотипа титульного спонсора на спортивной экипировке игроков команд, а также использование рекламно-имиджиевой продукции титульного спонсора (значки, зажимы, ручки, флажки и пр.) в представительских мероприятиях и деловой одежде тренерского и руководящего состава и иными способами. Подробный перечень работ, услуг по исполнению договорных обязательств перед Заказчиками определен в приложении к каждому договору.

Спонсорская помощь Заказчиков не носит характер безвозмездности, то есть доходная и расходная части не отделимы, в связи, с чем заявитель и предусмотрел в своей учетной политике раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности и уставной деятельности с указанием статей расходов, прямо относящиеся к тому или иному виду деятельности. По основным средствам и нематериальным активам, по субсчетам: 19.1,19.2,19.3 - НДС по деятельности, облагаемой налогом; 19.6 НДС по деятельности, необлагаемой налогом: 19.7 НДС по уставной деятельности.

На игровой сезон 2006-2007г.г. заявителем заключены следующие договора на оказание услуг по распространению и размещению различных видов рекламы, в которых СРОО «ХК Лада» выступает как Исполнитель: № 28-07 от 28.07.06г. с ООО Винзавод "Тольяттинский» на сумму 450тыс руб., в том числе НДС 18% (л.д.62), №07-07 от 07.07.06г. с ОАО «Лада- Спецоборудование» на сумму 300 тыс. руб., в том числе НДС 18%, (л.д.63), № 04-06 от 21.06.06г. с ООО фирма «СКС» на сумму 154800, в том числе НДС 18%, (л.д.64), №б/н от 19.07.06г. с ООО «Тольяттинский Трансформатор» на сумму 285 тыс. руб., в том числе НДС 18% (л.д.65), №04-08 от 04.08.06г. с ООО «Тольяттинская Транспортная Компания» на сумму 306 тыс. руб., в том числе НДС 18%, (л.д. 67), №25 09 от 25.09.07г. с Внешэкономбанком на сумму 129 600 000руб., в том числе НДС 18% (л.д.69), №б/н от 02.04.07г. с ООО «Группа АВТОВАЗ» на сумму 45 млн. руб., в том числе НДС 18% (л.д.77), №03-06 от 10.07.06г. с ОАО «Куйбышевазот» на сумму 990 тыс. руб., в том числе НДС 18% (л.д.89) , НДС оплачен (л.д.62-91).

В целях реализации задач профессионального характера и исполнения договорных обязательств хоккейные команды Лада-1, Лада-2, являющиеся структурными подразделениями СРОО «ХК Лада», в январе 2007 года принимали участие в 11 календарных играх Чемпионата России по хоккею с шайбой сезона 2006-2007г.г., из них в пяти в выездных играх.

Участие команд в указанных играх подтверждается графиком игр Чемпионата России по хоккею с шайбой сезона 2006-2007г. г, командировочными удостоверениями, договорами на осуществление авиаперевозок, служебными заданиями для направления в командировки и отчетами об их исполнении.

Для обеспечения условий, позволяющих командам исполнять свои профессиональные обязанности и договорные обязательства, заявитель понес расходы, связанные с оплатой услуг по бронированию и проживанию в гостиницах в размере 921125,30руб. (в том числе НДС-140510,64руб.), по организации авиа и автоперевозок в размере 5120248руб. (НДС-781131,89руб.), по приобретению медикаментов на сумму 229136,37 (НДС-26286,12руб.), спортивного инвентаря на сумму 737 687,28руб. (НДС-112 528,56руб.), прочие расходы в размере 3 132 266,05руб. (НДС-470 133,72руб.).

Указанные расходы заявителем были оплачены, согласно выставленным поставщиками счетам-фактурам, включая и НДС.

Согласно справке СРОО «ХК Лада» к декларации за январь 2007 года доход от реализации товаров (работ, услуг) без НДС составил 1 229 928,7 руб. (деятельность облагаемая НДС), доход от реализации входных билетов составил 119 440 руб. ( деятельность, не облагаемая НДС), поступлений в качестве целевых взносов на ведение уставной деятельности в январе 2007 года не поступало.

Счет-фактура в соответствии с п.1 ст.169 НК РФ является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Выставленные и оплаченные счета фактуры соответствуют положениям Налогового кодекса, что не оспаривается и налоговым органом (л.д.98-113, 131-150 т.1; л.д. 2-23 т.2).

Согласно п.п.1 и 2 статьи 171, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Как установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Из положений п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ следует, что основными условиями для применения налоговых вычетов являются приобретение товара для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, принятие его к учету и фактическая оплата. Каких-либо иных условий для применения налоговых вычетов НК РФ не предусматривает, т.е. Налоговый Кодекс не ставит право на налоговые вычеты в зависимость от вида деятельности.

Таким образом, судом установлено, что заявитель в соответствии со ст.143 НК РФ является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), в налоговый орган предоставлен полный пакет документов, необходимый для применения налоговых вычетов по НДС, размер вычета, предъявленного к возмещению по декларации НДС за январь 2007г., подтвержден имеющимися материалами дела, следовательно, отказ же налогового орган в принятии к возмещению НДС по декларации за январь 2007г. является неправомерным.

Согласно требованиям п.6 ст.108 НК РФ, п.1 ст.65 и п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Ответчик не доказал соответствия оспариваемого решения Налоговому кодексу РФ.

Суд пришел к выводу, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая положения п.2 и 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года N 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167- 170, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области от 26.06.2007г. № 960.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области в пользу Самарской региональной общественной организации «Хоккейный клуб Лада» расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный Самарской области суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

В.П. Селиваткин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка