• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2009 года  Дело N А55-23281/2009

В составе судьи

Корнилов А.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гусевой О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании 12 октября 2009 года дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары

Индивидуальному предпринимателю Мильченко Каринэ Захарьевне

о взыскании 257 руб. 60 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самары обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мильченко Каринэ Захарьевны 257 рублей 60 копеек - штрафа за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений по персонифицированному учету.

Ответчик отзыва на заявление не представил, в заседание не явился, о рассмотрении дела в арбитражном суде извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением №50258.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, арбитражный суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниями.

Предприниматель Мильченко К.З. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ, а также исполнять другие, предусмотренные законодательством обязанности.

Как указывает заявитель, предпринимателем не были представлены в орган Пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного учета) за 2008 год. По данному факту составлен акт №917 от 12.03.2009г. и вынесено решение №569 от 08.04.2009г. «О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании». Требование №2380 от 27.04.2009г. об уплате штрафа в добровольном порядке, направленное предпринимателю заказной корреспонденцией, до настоящего момента не исполнено, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В качестве объективной стороны состава правонарушения предпринимателю вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете, индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона об индивидуальном учете, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона об индивидуальном учете определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона об индивидуальном учете;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона об индивидуальном учете устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об индивидуальном учете, ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь», в соответствии с данным Законом, только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В настоящем деле эти обстоятельства фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела, в связи с этим предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7802/09 от 06 августа 2009 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя, который освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем дело рассмотрено без взимания государственной пошлины

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Самара в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Б. Корнилов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-23281/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 12 октября 2009

Поиск в тексте