АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 августа 2010 года  Дело N А55-10490/2010

В составе судьи Харламова А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязаповой Л.Я.,

рассмотрев 28 июля 2010 года в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания "Инфра", 443081, Самарская область, Самара, Стара Загора, 27, оф. 409,

к ИФНС России по Промышленному району г. Самары, 443035, Самарская область, Самара, Краснодонская, 70,

о признании незаконным решения регистрирующего органа,

при участии в заседании:

от заявителя – Стожаров Р.В., доверенность от 27 мая 2010 года;

от заинтересованного лица – Лагашкина К.Ю., доверенность от 11 января 2010 года № 05-10/00064.

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2010 года.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью Юридическая компания "Инфра" обратилось в арбитражный суд с заявлением от 14 мая 2010 года входящий номер 10490, в котором просит суд:

-признать незаконным Решение от 05 апреля 2010 года «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов», форма Р50001, принятое ИФНС России по Промышленному району г. Самары;

-обязать ИФНС России по Промышленному району г. Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Инфра», путем осуществления государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице – Обществе с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Инфра», содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, на основании представленных на государственную регистрацию документов от 29 марта 2010 года входящий номер 1743 (л.д. 4, 5).

В ходе судебного разбирательства представитель ООО Юридическая компания "Инфра" поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в рассматриваемом заявлении.

При этом представитель заявителя пояснил суду, что оспариваемый ООО Юридическая компания "Инфра" в рамках настоящего дела ненормативный правовой акт регистрирующего органа нарушает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ходе судебного разбирательства представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в Отзыве от 09 июня 2010 года исходящий номер 05-11 (л.д. 27-29) и в Дополнениях к отзыву от 22 июля 2010 года исходящий номер 05-11/22596 (л.д. 78. 79).

При рассмотрении данного дела суд основывается на предписания части 1 статьи 65, части 1 статьи 198, части 5 статьи 200, части 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и положения Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Кроме того, разрешая данный спор, суд считает необходимым исследовать вопрос как о наличии у налогового органа предусмотренных Законом оснований для принятия оспариваемой государственной регистрации, так и соблюдения налоговым органом установленного Законом порядка ее проведения.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы представителей сторон, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, ООО Юридическая компания "Инфра" было зарегистрировано ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве юридического лица 01 июня 2006 года с присвоением ему ОГРН 1066319097382, что подтверждается пунктами 24, 25 Выписки из ЕГРЮЛ от 23 марта 2010 года № 3241 (л.д. 24, 25).

В соответствии с данными ЕГРЮЛ и Протоколом от 25 июля 2006 года № 1 «Общего собрания участником ООО Юридическая компания "Инфра" (л.д. 11-13) участниками данного общества с ограниченной ответственностью являлись граждане – Булатов Радик Халитович и Карбаинова Елена Александровна, каждому из которых принадлежали доли в уставном капитале данного общества с ограниченной ответственностью номинальной стоимостью 5 000 руб. 00 коп.

Материалами по настоящему делу подтверждается, что 12 марта 2010 года гражданка Карбаинова Елена Александровна по своему волеизъявлению приняла решение о выходе из ООО Юридическая компания "Инфра" и представило в данное общество с ограниченной ответственностью письменное Заявление, в котором заявила о своем выходе из ООО Юридическая компания "Инфра" (л.д. 44).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества, в том числе, вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества,  также выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 94 Гражданского кодекса Российской Федерации участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества путем отчуждения обществу своей доли в его уставном капитале независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

В ходе судебного разбирательства суд установил, что согласно пункту 6.1 Устава ООО Юридическая компания "Инфра" участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества (л.д. 58).

Таким образом, после выхода гражданки Карбаиновой Елены Александровны из ООО Юридическая компания "Инфра" ее доля - 5 000 руб. 00 коп. перешла к самому обществу с ограниченной ответственностью.

Материалы по настоящему делу свидетельствуют о том, что оставшийся после выхода из общества гражданки Карбаиновой Елены Александровны единственный участник ООО Юридическая компания "Инфра" гражданин Булатов Радик Халитович 29 марта 2010 года принял Решение № 1, согласно которому, в том числе, решил:

-в связи с выходов из общества Карбаиновой Елены Александровны, обладающей 1 долей в уставном капитале общества в размере 5 000 руб. 00 коп., что составляет 50 % уставного капитала общества, распределить принадлежащую ей долю в уставном капитале общества оставшемуся участнику общества Булатову Радику Халитовичу;

-утвердить следующее распределение уставного капитала общества – 1 доля уставного капитала общества номинальной стоимостью 10 000 руб. 00 коп., что составляет 100 % уставного капитала общества, принадлежит единственному участнику общества Булатову Радику Халитовичу;

-утвердить новую редакцию Устава ООО Юридическая компания "Инфра", в связи с необходимостью приведения его в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ) и Федеральным законом от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ);

-обязанность по представлению документов в регистрирующий орган для государственной регистрации новой редакции Устава ООО Юридическая компания "Инфра" возлагаю на себя с предоставлением права поручить указанную обязанность иному лицу (л.д. 8).

Таким образом, на основании Решения от 29 марта 2010 года № 1 «Единственного участника ООО Юридическая компания "Инфра" высший орган управления данного юридического лица принял решение назначить ответственным за представление в регистрирующий орган необходимых для государственной регистрации документов на себя лично, как на единственного участника данного общества с ограниченной ответственностью, являющегося одновременно и его единоличным исполнительным органом – директором.

В ходе судебного разбирательства суд установил, что в целях осуществления государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ заявителем в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было представлено в регистрирующий орган Заявление от 29 марта 2010 года «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ», форма Р14001 (л.д. 35-43).

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли (в редакции Федеральных законов от 23 июня 2003 года № 76-ФЗ, от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ).

Материалами по настоящему делу, а именно Распиской от 29 марта 2010 года входящий номер 1743 «В получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган», форма Р50005, подтверждается при обращении заявителя в регистрирующий орган с целью осуществления последним государственной регистрации внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, были представлены все необходимы и надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 33).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства суд установил, что помимо Заявления от 29 марта 2010 года «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ», форма Р14001 (л.д. 35-43), заявитель также представил в регистрирующий орган Заявление от 12 марта 2010 года гражданки Карбаиновой Елены Александровны о ее выходе из ООО Юридическая компания "Инфра" (л.д. 44) и Решение от 29 марта 2010 года № 1 «Единственного участника ООО Юридическая компания "Инфра" (л.д. 8).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по результатам рассмотрения представленных заявителем на государственную регистрацию документов регистрирующий орган принял Решение от 05 апреля 2010 года «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов», форма Р50001, которым отказал в осуществлении государственной регистрации (л.д. 31).

Из содержания указанного ненормативного правового акта следует, что основанием для его принятия послужил вывод регистрирующего органа о том, что «среди представленных для регистрации документов отсутствуют: Заявление по форме Р14001, … Приложение Лист Т – Сведения о заявителе Булатов Радик Халитович – неуполномоченное лицо (заявителем при отчуждении доли является участник, отчуждающий свою долю в уставном капитале – Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации»)».

При этом отказ регистрирующего органа основан на подпункт «А» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО Юридическая компания "Инфра" в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Подвергнув анализу содержащиеся в материалах настоящего дела доказательства, в совокупности с пояснениями представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что доводы, изложенные в рассматриваемом заявлении, следует признать правомерными и обоснованными, напротив, неправомерность позиции заинтересованного лица подтверждается представленными суду им же самим материалами регистрационного дела, и при этом суд исходит из следующего.

Действительно согласно статье 93 Гражданского кодекса Российской Федерации переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу допускается на основании сделки или в порядке правопреемства либо на ином законном основании с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью (пункт 1).

Продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью третьим лицам допускается с соблюдением требований, предусмотренных законом об обществах с ограниченной ответственностью, если это не запрещено уставом общества (пункт 2).

Анализ имеющихся в материалах данного арбитражного дела документов показывает, что случаи, предусмотренные в указанных пунктах статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом деле отсутствуют, поскольку  гражданка Карбаинова Елена Александровна не отчуждала иным образом доли или части доли в уставном капитале ООО Юридическая компания "Инфра" третьим лицам, как в порядке совершения соответствующей сделки, так и в порядке правопреемства.

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлено, что в случае приобретения доли или части доли участника самим обществом с ограниченной ответственностью оно обязано реализовать их другим участникам или третьим лицам в сроки и в порядке, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом, либо уменьшить свой уставный капитал в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства в данном деле имеет место именно случай регламентированный законодателем в пункте 5 статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и пункта 1 статьи 94 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации переход доли участника общества с ограниченной ответственностью к другому лицу влечет за собой прекращение его участия в обществе.

Следовательно, после выхода гражданки Карбаиновой Елены Александровны из ООО Юридическая компания "Инфра" ее доля перешла к самому обществу с ограниченной ответственностью.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 23 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля или часть доли переходит к обществу, в том числе, с даты  получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества, а согласно пункту 6.1 Устава ООО Юридическая компания "Инфра" такое условие (право) содержится в данном Уставе (л.д. 58).

Материалы настоящего свидетельствуют о том, что именно в связи с указанным обстоятельством, оставшийся единственный участник ООО Юридическая компания "Инфра" гражданин Булатов Радик Халитович был вынужден в порядке, предусмотренном подпунктом 7.1 пункта 7 статьи 23 и пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» представить в регистрирующий орган в течение месяца со дня перехода доли гражданки Карбаиновой Елены Александровны к обществу документы для государственной регистрации соответствующих изменений, поскольку указанное предписывает Закон и данные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Суд также отмечает, что в соответствии пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли.

В случае, если в течение указанного срока доля или часть доли будет распределена, продана или погашена, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, извещается обществом путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц и документов, подтверждающих основания перехода к обществу доли или части доли, а также их последующих распределения, продажи или погашения.

Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений, а при продаже доли или части доли также документы, подтверждающие оплату доли или части доли в уставном капитале общества, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения о распределении доли или части доли между всеми участниками общества, об их оплате приобретателем либо о погашении.

Таким образом, на основании изложенного, суд поддерживает как правомерный довод заявителя о том, что при представлении ООО Юридическая компания "Инфра" в регистрирующий орган документов с целью осуществления государственной регистрации внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, заявителем были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку при распределении доли вышедшей из общества гражданки Карбаиновой Елены Александровны в уставном капитале ООО Юридическая компания "Инфра", Заявление от 29 марта 2010 года «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ», форма Р14001, должно подписываться руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества, а именно директором ООО Юридическая компания "Инфра" Булатовым Радиком Халитовичем, что и имеет место в рассматриваемом случае.

Следует отметить, что именно данная позиция изложена в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 25 июня 2009 года № МН-22-6/511@ «О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации».

Следовательно, вывод заинтересованного лица о том, что «среди представленных для регистрации документов отсутствуют: Заявление по форме Р14001, … Приложение Лист Т – Сведения о заявителе Булатов Радик Халитович – неуполномоченное лицо (заявителем при отчуждении доли является участник, отчуждающий свою долю в уставном капитале – Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации»)», послуживший единственным основанием для принятия оспариваемого Решения является неправомерным и необоснованным.

Статьей 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что отказ в государственной регистрации допускается только в случаях непредставления определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу о том, что указанные в оспариваемом Решении основания к его принятию являются неправомерными, необоснованными и противоречащими Федеральному закону от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».