• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2011 года  Дело N А55-10588/2011

в составе

председательствующего судьи Асадуллиной С.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голяковой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании 28 июня 2011 года дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области,

к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области,

о взыскании штрафных санкций,

при участии в заседании

от заявителя - Золина И.И., доверенность от 15.02.2011г. №3-372,

от ответчика – директор Макарова О.Н., приказ от 26.10.2009г.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Новокуйбышевске Самарской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области о взыскании штрафных санкций.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление с приложенными документами, которое удовлетворено судом.

Рассмотрев материалы дела, по представленным письменным документам, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.01 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действовавшей в спорный период) предусмотрено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Вместе с тем, согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске Самарской области проведена проверка страхователя МОУ основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Проверкой установлено, что ответчик в установленный срок не представил индивидуальные сведения по персонифицированному учету за 2 полугодие 2010 год в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске Самарской области.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения решения № 10 от 25.03.2011 года о привлечении МОУ основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области к ответственности в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей за отчетный период, в сумме 44053,80 руб. (л.д.6-7).

Требованием № 10 от 18.04.2011 года МОУ основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области было предложено произвести уплату штрафа в срок до 06.05.2011 года (л.д. 8).

Однако требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, в установленном порядке не оспорено, что явилось основанием для обращения УПФ с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, МОУ основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области совершило правонарушение и правомерно привлечено Решением № 10 от 25.03.2011 года к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% от суммы, подлежащей уплате в отчетном периоде первое полугодие 2010 год.

В соответствии с положениями ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о снижении суммы штрафа до 100 руб., просил принять во внимание смягчающие обстоятельства: школа является бюджетным учреждением, финансируемым по нормативам бюджетного финансирования, иными доходами школа не располагает; отсутствие главного бухгалтера на период сдачи сведений; срок предоставления сведений нарушен незначительно.

Судом исследованы доводы директора школы, указанные им обстоятельства подтверждены документально бюджетной сметой на 2011год, приказом об увольнении главного бухгалтера Найденовой Т.Г., Уставом школы.

Изложенных обстоятельства суд считает смягчающими, в силу чего заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 1000 руб., как и ходатайство ответчика об уменьшении размере штрафных санкций. В остальной части отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины со ссылкой на тяжелое имущественное положение налогоплательщика.

При этом в силу п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

С учетом изложенного, а также статуса и характера деятельности ответчика, свидетельствующих о целевом использовании бюджетных средств в его деятельности, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области, 446218, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д.23, ИНН 6330013915 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области штрафные санкции в размере 1000 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 19 городского округа Новокуйбышевск Самарской области, 446218, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д.23, ИНН 6330013915 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия

Судья

/

С.П. Асадуллина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-10588/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 30 июня 2011

Поиск в тексте