АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 08 июля 2010 года Дело N А55-10647/2010
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании 06 июля 2010 года дело по заявлению
Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области
об обязании возвратить проценты в размере 388341,88 руб. за период с 24.03.2010 г. по 07.05.2010 года
при участии в заседании, протокол которого вела помощник судьи Рагуля Ю.Н.
от заявителя – представитель Кошелев Д.А., доверенность от 31.12.2009 года;
от заинтересованного лица - представитель Вовк А.С., доверенность от 25.05.2010 года;
Установил:
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании процентов в размере 388 341 руб. 88 коп. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области.
Заявитель поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция, МИ ФНС России № 18 по Самарской области) заявленные обществом требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявлении (л.д. 34-35).
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявитель обратился в налоговый орган с заявлением от 03.12.2007 г. № 107/8968 о возврате суммы излишне уплаченного в 2002 и 2003 году налога на имущество предприятия в размере 67 624 302, 26 руб., полагая, что имеет право на льготу по этому налогу по объектам мобилизационного назначения, находящихся на балансе организации, которую не применил, и основываясь на актах сверки расчетов по налогам от 10.07.2007 г. № 570 и № 591.
22 декабря 2007 года решением МИ ФНС России № 18 по Самарской области №5994/10-48/2267/01-43/429 отказано в возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 67 624 302, 26 руб. по указанному заявлению ОАО «Самараэнерго» в связи с направлением запросов о предоставлении копий решений, по результатам камеральных проверок представленных заявителем уточненных деклараций по налогу на имущество за 2001-2003 г.г.
Не согласившись с данным решением налогового органа ОАО «Самараэнерго» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения № 5994/10-48/2267/01-43/429 от 29.12.2007 г., вынесенного Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области (далее налоговый орган) в части отказа в возврате суммы переплаты по налогу на имущество предприятий в размере 59 840 625 руб., и о возложении на налоговый орган обязанности осуществить возврат на расчетный счет заявителя сумму переплаты в размере 59 840 629 руб.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-2007/2008 (с учетом определения от 01.10.2009 г. об исправлении опечатки) по спору между теми же сторонами, требования общества были удовлетворены частично. Признано незаконным Решение № 5994/10-48/2267/01-43/429 от 29.12.07г., вынесенное Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, как не соответствующее Налоговому кодексу РФ, в части отказа в зачете (возврате) излишне уплаченного налога на имущество предприятий в размере 37 449 095,00 руб. Суд обязал Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области осуществить зачет (возврат) ОАО «Самараэнерго» сумму излишне уплаченного налога на имущество предприятий в размере 37 449 095,00 руб.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Факт обоснованности применение налоговых льгот по налогу на имущество и сумма излишней уплаты налога на имущество также подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Самарской области, оставленными в тайной части без изменения Постановлениями Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делам: № А55-5313/2008, № А55-5314/2008, №А55-5314/2008, А55-5315/2008 и, как следствие, не требует доказывания по настоящему делу в силу ст. 70 АПК РФ.
Данное обстоятельство и послужило основанием для признания судом по делу А55-2007/2008, неправомерными действий Налоговой инспекции по отказу в возврате суммы переплаты в размере 37 449 095,00 руб., а также установления неправомерности ее удержания.
ОАО «Самараэнерго» ранее обращалось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании процентов за несвоевременный возврат процентов с 12.01.2008 года по 23.03.2010 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2010 года, вступившем в законную силу, принятого судом по спору между теми же лицами, требования заявителя о взыскании процентов с налогового органа удовлетворены, взысканы проценты в размере 9004409 руб. 53 коп. за период с 12.01.2008 г. по 23.03.2010 г.
Таким образом, признано обоснованным право заявителя на взыскание указанных процентов. Данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь на основании ст. 69 АПК РФ.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела сумма налога в размере 37 449 095 руб. возвращена на расчетный счет заявителя 07.05.2010 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" с заявлением о взыскании процентов за период с 24.03.2010 года по 07.05.2010 года.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 21 НК РФ установлено, что налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или, зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьей 78 (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до указанной даты
В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ (в редакции, действующей до 1 января 2007 года) возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Налоговым Кодексом РФ.
При нарушении срока возврата излишне уплаченного налога в соответствии с п. 10 ст. 78 НК РФ на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата.
Законодательство о налогах и сборах нацелено на соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения и связывает начисление процентов с незаконной задержкой возврата налоговым органом сумм, причитающихся налогоплательщику.
Предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации начисление процентов является компенсацией материальных потерь налогоплательщика от несвоевременного получения налоговой выгоды. Отказ налогового органа выплатить проценты в качестве компенсации за просрочку причитающихся платежей нарушает справедливый баланс, который надлежит поддерживать между интересами частных лиц (налогоплательщиков) и интересами общества.
Исходя из указанных обстоятельств дела на сумму не возвращенного налога на имущества в размере 37 449 095,00 руб. в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ подлежат начислению проценты.
Вместе с тем, заявитель просит взыскать проценты за период с 24.03.2010 года по 06.05.2010 года, однако как установлено судом сумма налога возвращена 07.05.2010 года, таким образом, 07.05.2010 года налоговый орган исполнил свою обязанность, соответственно за этот день проценты не подлежат начислению. В связи с чем, проценты подлежат начислению за период с 24.03.2010 года по 06.05.2010 года в размере 371925 руб.
На основании вышеизложенного заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Возражения налогового органа о том, что расчет процентов должен производится в рабочих днях, судом не принимаются, поскольку проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика в результате задержки возврата налога, проценты начисляются за каждый календарный день просрочки, а не только за рабочие дни, положения ст. 6.1 Налогового кодекса РФ к рассматриваемому случаю не применимыми.
Указанная позиция подтверждается Постановлением ФАС Московского округа от 25.02.2010 года №КА-А40/788-10, Постановлением ФАС Московского округа от 25.12.2009 №КА-А40/13935.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Заявитель при подаче заявления произвел уплату государственной пошлины по делу в сумме 12 766 руб. 84 коп.
При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с учетом пункта 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 139 от 11.05.2010 года государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в сумме 10 438 руб. 51 коп. подлежит взысканию с налогового органа в пользу заявителя, государственная пошлина в размере 2 328 руб. 33 коп. возлагается на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Заявленное требование удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №18 по Самарской области в пользу Открытого акционерного общества "Самараэнерго" сумму процентов по статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 371925 руб. 84 коп. за период с 24.03.2010 г. по 06.05.2010 г. на сумму несвоевременного возвращенного налога на имущество в размере 37449095 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №18 по Самарской области в пользу Открытого акционерного общества "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131, 443099, Самарская область, Самара, Ленинградская,27) государственную пошлину в размере 10438 руб. 51 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
О.В. Мешкова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
