• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2010 года  Дело N А55-10743/2010

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Селиваткина В.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брагиной Н.А.

рассмотрев с 13.08.2010г. по 19.08.2010 г. в судебном заседании, в котором оглашена резолютивная часть решения, дело по заявлению

ОАО «Автоцентр – Тольятти – ВАЗ»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области

при участии 3-го лица – Мэрия г.о.Тольятти

о возврате излишне уплаченного земельного налога

при участии:

от заявителя – Макурина А.И., доверенность от 11.01.2010г.,

от заинтересованного лица – Черникова И.А., доверенность от 13.01.2010г.,

от 3-го – лица – не явился (извещен).

Установил:

ОАО «Автоцентр – Тольятти – ВАЗ» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к МИФНС России №2 по Самарской области об обязании налоговый орган произвести возврат излишне уплаченного земельного налога в размере 996675руб.

Налоговый орган, не оспаривая наличие переплаты по налогам, в удовлетворении заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, считая, что заявителем пропущен срок давности обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога (л.д.63-64).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель 18.12.2009г. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета сумм излишне уплаченных налогов (л.д21).

Письмом от 11.02.2010г. Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Самарской области было отказано ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" в возврате земельного налога в сумме 996 675руб., что подтверждается письмом вх. № 73000/188 от 18.02.2010г. в виду не подтверждения наличия переплаты по указанному налогу, а также пропуска 3-х летнего срока, установленного п.7 ст.78 НК РФ, для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога (л.д.22).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с подп. 5 п.1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. Как предусмотрено подп. 5 п.1 статьи 32 НК РФ, налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок зачета или возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм установлен ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 7, 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 г. № 173-О, норма п.8 ст.78 НК РФ не препятствует организации в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2009 года №12882/08 сформулирован правовой подход к исчислению срока исковой давности, согласно которому моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.

Из объяснений заявителя следует, что в соответствии с распоряжением первого заместителя мэра г. Тольятти от 11.09.1997 № 1228-2/09-97 ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" пользовалось на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: г.о.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 113.

В соответствии с п.1 ст. 388 гл. 31 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

С момента передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" производило плату за землю в форме земельного налога, в сроки установленные законодательством.

В связи с изменением требований земельного законодательства, в части переоформления прав на земельный участок, в соответствии с распоряжением мэра № 2246-1/р от 22.09.2004 и договором аренды земельного участка № 1097 от 20.12.2004, ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" как Арендатор принял сроком на 49 лет (с 22.09.2004 по 21.09.2053) земельный участок, кадастровый номер 63:09:01 02 153:0052, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти. Автозаводский район, Южное шоссе, 113, площадью 100631 кв.м., для дальнейшей эксплуатации зданий.

Договор аренды земельного участка № 1097 от 20.12.2004 был зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе в установленном законом порядке 22 июня 2006 за № 63-63-09/052/2006.

До даты государственной регистрации договора аренды земельного участка, ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" выплачивало земельный налог.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды изменяет вид оплаты: налогоплательщик освобождается от обязанности уплачивать земельный налог, но при этом возникает необходимость перечислять арендую плату.

Согласно решению Арбитражного суда Самарской области от 17.04.2009г. по делу № А55-18953/2008 о взыскании арендной платы за период с 22.09.2004 по 21.06.2006 по иску Мэрии г.о.Тольятти к ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ", в соответствии с которым с ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" взыскана арендная плата за период с 11 декабря 2005 года по 21 июня 2006 года за период с 22 сентября 2004 года по 10 декабря 2005 года в размере 1974702руб. 39 коп, Общество с 22.09.2004г. по 21.06.2006г. не являлось плательщиком земельного налога (л.д.12-14).

Законность и обоснованность выводов арбитражного суда первой инстанции подтверждена Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2009г., Постановлением ФАС Поволжского округа от 07 октября 2009г. (л.д.15-20).

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что за период с 11.12.2005 до даты государственной регистрации договора аренды за пользование земельным участком, кадастровый номер 63:09:0102153:0052, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 113, площадью 100631 кв.м., ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" произведена уплата, как земельного налога, так и арендной платы на основании вступивших в законную силу судебных актов. В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата и действующим законодательством не предусмотрена уплата налога и арендной платы за пользование одним и тем же участком земли.

ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" за период с 11 декабря 2005 года по 30 июня 2006 года был выплачен земельный налог в сумме 996 675 руб., что подтверждается платежными поручениями № 813 от 14.11.2005г., № 737 от 27.04.2006г., № 970 от 28.07.2006г. (л.д.23-25).

Таким образом, судом установлено, заявителю стало известно о наличии переплаты по земельному налогу в сумме 996 675 руб. 17 апреля 2009г., с момента вынесения решения арбитражным судом Самарской области по делу № А55-18953/2008, согласно которому Общество не признано плательщиком земельного налога с 22.09.2004г. по 21.06.2006г., и его обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога произведено в пределах сроков, установленных ч.1 ст.200 ГК РФ для обращения в суд за защитой прав.

В соответствии с п. п. 1, 7, 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого выше заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

В силу изложенного подлежат удовлетворению требования заявителя об обязании налоговый орган произвести возврат излишне уплаченного земельного налога в размере 996 675 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России №2 по Самарской области произвести возврат излишне уплаченного земельного налога ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" в размере 996675руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области в пользу ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" расходы по оплате госпошлины в размере 24933,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.П. Селиваткин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-10743/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 20 августа 2010

Поиск в тексте