АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 августа 2011 года  Дело N А55-1701/2011

в составе судьи

Шабанова А.Н.

рассмотрев 28 июля 2011 года в судебном заседании дело по иску

Мэрии городского округа Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВС-Компани"

об обязании снести самовольные постройки

при участии в заседании

от истца – представителя Кеваева А.В., доверенность от 11.07.11г. № 6304/1;

от ответчика – не участвовал, извещен;

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоконевой И.С.

Истец обратился в арбитражный суд Самарской области с иском об обязании ООО "ВС-Компани" снести за свой счет самовольные постройки: склад масла литера А5, площадью 41,10 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г.Тольятти, р-н Центральный, ул.Ларина 173, строение 5; нежилое здание литера А17, площадью 23,5 кв.м.; сооружение, состоящее из: наливной эстакады литера С, длина: 1,20 ширина 1,10м.,площадь: 1,3 кв.м., материал: металл; резервуаров литеры С1-С4, объем: 56 куб.м., материал: металл; резервуаров литеры С10-С12, С14, объем: 78 куб.м., материал: металл; резервуара литера С2, объем 55 куб.м., материал: металл; резервуара литера СЗ, объем 53 куб.м., материал: металл; резервуара литера С5, объем 54 куб.м., материал: металл; резервуара литера С6, объем 51 куб.м., материал: металл; резервуара литера С7, объем 49 куб.м., материал: металл; резервуара литера С8, объем 52 куб.м., материал: металл; резервуара литера С9, объем 70 куб.м., материал: металл; резервуара литера С13, объем 77 куб.м., материал: металл; резервуара литера С15, объем 75 куб.м., материал: металл; резервуара литера С16, объем 66 куб.м., материал: металл, количество: 16 шт., трубопровода надземного литеры р, pl-pl2, материал: сталь, d=100, длина: 428,6 м., расположенные по адресу: Самарская область, г.Тольятти, р-н Центральный, ул.Ларина 173.

Ответчик представил отзыв на иск от 23.05.2011 (вх. № 49528), исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве со ссылкой на п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Истцом 06.07.2011 (вх. № 66180) представлено уточнение исковых требований, просит обязать ООО "ВС-Компани" снести за свой счет самовольную постройку - нежилое здание литер А17, площадью 23,5кв.м.; обязать ООО "ВС-Компани" за свой счет привести склад масла литера А5, площадью 41,10кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, р-н Центральный, ул. Ларина 183, строение 5, в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает права истца дополнить исковые требования, увеличить исковые требования, увеличен, может быть только размер исковых требований.

Между тем, представленное истцом уточнение исковых требований, в части обязания ООО "ВС-Компани" за свой счет привести склад масла литера А5, площадью 41,10кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, р-н Центральный, ул. Ларина 183, строение 5, в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции фактически не изменяет предмет и основания, ранее поданного искового заявления, а является новым самостоятельным иском по другим основания, о другом предмете, с расширенным кругом правовых норм и требований, в связи, с чем указанное требование не может быть принято судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле документы, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, и как указано в пункте 2 этой же статьи, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.02.2008 по делу № А55-2948/2007 установлено, что в период с 2005 по 2006 год ООО "ВС-Компани" без соответствующих разрешений на строительство возвело нежилое здание литера А17 площадью 23,5кв.м.

Согласно ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Согласно статье 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов; утверждение правил землепользования и застройки городских округов; утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов; принятие решений о развитии застроенных территорий.

Учитывая, что нежилое здание, литера А17, площадью 23,5кв.м., находящееся по адресу: Самарская область, Тольятти, р-н Центральный, ул.Ларина 173., возведено ответчиком без разрешения на строительство и эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию, имеет место прямое нарушение прав органов местного самоуправления городского округа Тольятти по решению вопросов местного значения и мэрия городского округа Тольятти вправе обратиться в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик доказательства признания за ним права собственности на самовольную постройку - нежилое здание литера А17, площадью 23,5кв.м., не представил, поэтому самовольная постройка в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ВС-Компани" снести за свой счет самовольную постройку - нежилое здание литера А17, площадью 23,5кв.м., находящееся по адресу: Самарская область, Тольятти, р-н Центральный, ул.Ларина 173.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ВС-Компани", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

А.Н. Шабанов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка