АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2011 года Дело N А55-9866/2011
в составе
судьи Коршиковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бджарян В.Р.,
рассмотрев в судебном заседании 14 июля 2011 года дело по иску
Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Центральный парк"
об аннулировании лицензии;
при участии в заседании
от истца - Кутуковой Т.В. (служебное удостоверение, доверенность от 27.04.2011)
от ответчика – не явились, извещены,
установил:
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Центральный парк" об аннулировании лицензии серии В0002740 регистрационный номер 3361 от 26.12.2008г., выданной Лицензионной палатой Самарской области указанному обществу на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Общество с ограниченной ответственностью "Центральный парк" отзыв на заявление не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
О дате и месте проведения судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом в соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ, поскольку судебное извещение № 443086 39 05723 0, направленное, по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ (вх 68045), возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с истечением срока хранения, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Также о дате и месте проведения судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом в соответствии с п.3 ч.4 ст.123 АПК РФ, поскольку судебные извещения № 443086 39 05720 9, 443086 39 05722 3, 443086 39 05721 6, 443086 39 05719 3, направленные по адресу ответчика, возвращены органами связи без вручения его получателю в связи с «отсутствием адресата по указанному адресу», о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалы дела подтверждают, что Общество с ограниченной ответственностью "Центральный парк" имеет лицензию серии В0002740 регистрационный номер 3361 от 26.12.2008г., выданную ему Лицензионной палатой Самарской области на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком действия 5 лет (л.д. 11).
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, является лицензирующим органом в соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.01г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями), части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Законом Самарской области от 09.02.06г. № 2-ГД «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарской области», Положением о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области № 83 от 20.06.2007г. Полномочия по лицензированию перешли к министерству после ликвидации Лицензионной палаты Самарской области.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.
Частью 5 той же статьи предусмотрено, что субъекты Российской Федерации вправе вводить декларирование розничной продажи алкогольной продукции на своих территориях, устанавливать порядок представления и форму деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
Пунктом 6 Постановления Правительства Самарской области от 20.05.06г. № 53 «О декларировании объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области» установлено, что декларация представляется организацией ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде.
Подтверждением представления декларации в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и в лицензионную палату Самарской области является наличие на соответствующей копии декларации отметки о принятии с указанием даты и подписи лица, принявшего декларацию.
Декларация представляется в течение всего периода действия лицензии с момента ее получения до окончания срока действия (пункты 8, 10 Постановления от 20.05.06г. № 53).
Согласно пункту 1.4 Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению контроля за декларированием объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области, утвержденного приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 августа 2007 г. № 42, прием деклараций осуществляется в государственном учреждении Самарской области «Агентство по контролю оборота алкогольной продукции», созданном в целях технического обеспечения мероприятий по осуществлению контроля за декларированием объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области.
Письмами ГУ СО «Агентство по контролю оборота алкогольной продукции» № 89 от 27.04.2011 г. (л.д. 7-10), а так же представленными в судебном заседании сообщило, что общество с ограниченной ответственностью "Центральный парк" повторно (за декабрь, январь, февраль, март, апрель, май 2011г.) не представило декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
В связи с нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий, выразившихся в повторном в течение одного года непредставлении деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции, истцом на основании пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» вынесено распоряжение о направлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии (л.д. 5), направленное ответчику по месту его нахождения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.95г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции решением суда на основании заявления лицензирующего органа является повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в лицензирующий орган.
Как предусмотрено частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца. При изложенных обстоятельствах исковые требования следует признать подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить полностью.
Аннулировать лицензию серии В0002740 регистрационный номер 3361 от 26.12.2008, выданную Лицензионной палатой Самарской области Обществу с ограниченной ответственностью "Центральный парк" на розничную продажу алкогольной продукции.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Центральный парк" (ОГРН 1046301073466, 445021, Самарская область, г. Тольятти, бульвар Ленина, 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Е.В. Коршикова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
