ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 года Дело N А22-415/2010
Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2010 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Белова Д.А.,
судей Марченко О.В., Мельникова И.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаловым К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки апелляционную жалобу конкурсного управляющего РГУП «Элистинское дорожное управление» Родюшкина И.С. на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.07.2010 по делу № А22 - 415/2010
по заявлению конкурсного управляющего РГУП «Элистинское дорожное управление» Родюшкина И.С.
к ГУП «Информационно - правовое агентство», Казенному предприятию Республики Калмыкия Дирекция «Стройзаказчик», Агентству по управлению имуществом Республики Калмыкия
о признании недействительными ненормативных правовых актов,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия», (судья Шевченко В.И.),
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего: Родюшкин И.С., Галиев А.Д.,
от ГУП «ИПА»: ген. директор Немиров А.Ф.,
от КП РК Дирекция «Стройзаказчик»: Дорджиев В.П. по дов. № 357 от 27.09.10,
от МИЗО РК: Попов А.В. по дов. № ИП - 05/1796 от 06.09.10,
УСТАНОВИЛ:
Арбитражный управляющий Родюшкин И.С. (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд РК с заявлением, с учетом уточнений:
исключить Министерство по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия из участия в деле как 3 - е лицо;
заменить ответчика - Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия на ответчика - Министерство по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия;
привлечь в качестве третьего лица ГУ «Калмдор»;
признать распоряжения от 17.02.2009 № 41 - р с приложением № 1 и от 26.02.2009 № 57 - р с приложением № 1 Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия по передаче имущества недействительными в части имущества, переданного от РГУП «ЭДУ» в ГУ «Калмдор» распоряжением от 20.10.2008 № 826 - р по приложению к нему № 1;
обязать ГУП «Информационно - правовое агентство» передать РГУП «ЭДУ» имущество, полученное по распоряжению от 17.02.2009 № 41 с приложением № 1 и от 26.02.2009 № 57 - р с приложением № 1 в части имущества, переданного от РГУП «ЭДУ» в ГУ «Калмдор» распоряжением от 20.10.2008 № 826 - р по приложению № 1 к нему.
Определением от 19.04.2010 к участию в деле в качестве 3 - го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика было привлечено ГУ «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия».
Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2010 Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия, являющееся ответчиком по делу, заменено его правопреемником - Министерством по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия.
Решением суда от 13.07.2010 в удовлетворении заявленных требований конкурсного управляющего Республиканского государственного унитарного предприятия «Элистинское дорожное управление» Родюшкина Ильи Сергеевича о признании недействительными ненормативных правовых актов Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что пропуск установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока, при отсутствии уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления. При этом, поскольку срок на подачу заявления судом не восстановлен, у суда не имеется оснований для рассмотрения дела по существу заявленных требований.
Не согласившись с таким решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять новый судебный об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам и материалам дела, что привело к принятию неправомерного решения.
Отзыв на жалобу не поступал.
В судебном заседании заявитель и его представитель просили решение суда отменить, удовлетворить апелляционную жалобу по изложенным в ней мотивам.
В судебном заседании представители Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Дирекции «Стройзаказчика» возражали об удовлетворении апелляционной жалобы и просили решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, по мотивам пропуска срока на обжалование. Представитель ГУП «Информационно - правовое агентство» решение вопроса по апелляционной жалобе оставил на усмотрения суда.
Представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Попов А.В. сообщил, что на основании Указа Главы Республики Калмыкия № 179 от 04.06.10 Министерство по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия переименовано в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия. Просил произвести процессуальное правопреемство.
Представители лиц, участвующих в деле, против заявленного ходатайства не возражали.
ГУ «Калмдор» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующее уведомление, в суд полномочного представителя не направило. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ГУ «Калмдор» в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба Заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, распоряжением Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия № 822 - р от 20.10.2008 в соответствии со ст.ст. 209, 298 ГК РФ и на основании обращений РГУП «Элистинское дорожное управление» от 24.09.2008, № 519 от 16.10.2008 и ГУП «Информационно - правовое агентство» № 55 от 01.10.2008 последнему передано в хозяйственное ведение следующее имущество:
№ п/п
Наименование основного средства
Год
постановки на баланс
Инвентарный номер
Балансовая стоимость, руб.
Остаточная стоимость, руб.
1
Здание парообразователя
2007
402
10760,0
6 962,30
2
Здание транс форм.подстанции
2007
344
6419,00
3262,10
3
АБЗ "Тельтомат"
2007
75
250 000,00
161 764,60
4
Подштабельная галерея
2007
242
41 810,00
27 053,60
5
Гараж
2007
373
103 030,00
90 204.70
6
Гараж
2007
374
80 9 7 0,00
70 890.60
7
Душевая на 8 мест
2007
382
46 2 6 0,00
34 790,70
8
Здание конторы
2007
388
33 600,00
29417,40
9
Компрессорная (ц/э)
2007
392
120000,00
60 983,70
10
Проходная
2007
404
4980,00
