• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2010 года  Дело N А63-18561/2008

17 мая 2010 года объявлена резолютивная часть постановления.

19 мая 2010 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л.,

судей: Белова Д.А., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетовым С.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Региондорбезопасность» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010 по делу № А63 - 18561/08 - С1 - 40 по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» к государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Региондорбезопасность», третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва, государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Региондорбезопасность», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права федеральной собственности и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, (судья Сиротин И.В.)

в судебное заседание явились:

от ГУП СК «Региондорбезопасность» - Феронов С.В. по доверенности, Прокопенко Н.В. по доверенности,

от ФГУП "государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел России - Говорова Л.Е. по доверенности,

от Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом СК - не явился, извещено 12.04.2010,

от Министерство имущественных отношений Ставропольского края - не явился, извещено 12.04.2010,

от Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г .Москва - не явился, извещено 15.04.2010,

от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - не явился, извещено 12.04.2010,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации», г. Москва (далее - федеральное предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Региондорбезопасность» (далее - краевое предприятие), третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю г. Ставрополь, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва об истребовании у краевого предприятия и обязании передать федеральному предприятию принадлежащее ему следующее имущество: административное здание, общей площадью 128,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Нефтекумск, ул. Рабочая, 12; гаражи, общей площадью 138 кв.м., расположенные по адресу: г.Нефтекумск, ул. Рабочая, 12; гаражи, общей площадью 261,9 кв.м., расположенные по адресу; г.Новоалександровск, ул. Красноармейская, 2; пожарный водоем, общей площадью 366,7 кв.м., расположенный по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; сторожка, общей площадью 9,8 кв.м., расположенную по адресу г.Благодарный, ул.Первомайская, 113; гаражи АЗ, общей площадью, 170,6 кв.м., расположенные по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113; склад, общей площадью 83,3 кв.м., расположенный по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113 ; гаражи А2, общей площадью 100,4 кв.м., расположенные по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113 ; административное здание, общей площадью 80,9 кв.м., расположенное по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113; гаражи, общей площадью 383,1 кв.м., расположенные по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; гаражи, общей площадью 1108,6 кв.м., расположенные по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; проходную, общей площадью 70,1 кв.м., расположенную по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; забор, общей площадью 713,3 кв. м., расположенный по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; электрощитовую, общей площадью 6,7 кв.м., расположенную по адресу г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12; административное здание, общей площадью 723,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Ставрополь, Юго - Западный проезд, 12 (далее - спорные объекты недвижимого имущества), а также иное имущество:

светофорные объекты:

1

г. Благодарный

ул. Московская - пер. Школьный

2

ул. Чапаева - пер. Подгорный

3

ул. Вокзальная - ул. Первомайская

4

ул. Ленина - ул. Первомайская

5

ул. Первомайская - ул. Московская

6

ул. Чапаева - ул. Первомайская

7

ул. Московская - пер. Красный

8

ул. Свободы - ул. Кочубея

9

ул. Свободы - Безымянный

10

г. Буденновск

ул. Прикумская - ул. Кочубея

11

ул. Космонавтов - школа 7

12

ул. Кочубея - ул. Калинина

13

ул. Калинина - ул. Кирова

14

ул. Б. Революции - ул. Ленинская

15

ул. Б. Революции - ул. Советская

16

ул. Прикумская - школа № 2

17

ул. Лопатина - ул .Л. Толстого

18

ул. Мира - ул. Кочубея

19

ул. Калинина - ул. Б. Революции

20

ул. Менделеева - школа № 6

21

ул. Борцов Революции - ул. Прикумская

22

с. Арзгир

Ул. Кирова - ул. Комсомольская

23

ул. Кирова - ул. Революционная

24

ул. Кошевого - ул. - Революционная

25

ул. Николаенко - ул. Комсомольская

26

л. Халтурина - ул. Комсомольская

27

г. Ипатово

ул. Орджоникидзе - ул. Первомайская

28

ул. Первомайская - ул. Свердлова

29

ул. Гагарина - ул. Голубовского

30

ул. Гагарина - ул. Свердлова

31

с. Дивное

ул. Кашубы - ул. Чехова

32

ул. Шевченко - ул. Кашубы

33

ул. Чехова - ул. Советская

34

г. Светлоград

Ул. Калинина - ул. Сельскохозяйственная

35

л. Калинина - ул. Николаенко

36

ул. Калинина - ул. Комсомольская

37

ул. Николаенко - ул. Сельскохозяйственная

38

ул. Комсомольская. - ул. Сельскохозяйственная

39

ул. Комсомольская - ул. Калауекая

40

с. Грачевка

ул. Пушкина - ул. Ставропольская

41

с. Александровское

ул. Объездная - ул. Войтика

42

ул. Калинина - ул. Блинова

43

ул. К. Маркса - ул. Блинова

44

ул. Красноармейская - ул. Блинова

45

ул. Красноармейская - школа № 2

46

с. Новоселицкое

пр. Кавказский - ул. Ставропольская

47

пр. Кавказский - ул. Дудкина

48

с. Летняя Ставка

ул. Интернациональная - ул. Садовая

49

ул. Чапаева - ул. Садовая

50

г. Невинномысск

ул. Гагарина - пер. Крымский

51

ул. Гагарина - Бульвар Мира

52

ул. Гагарина - ул. Калинина

53

ул. Гагарина - дом № 55

54

ул. Менделеева - ул. Баумана

55

ул. Менделеева - ул. Павлова

56

ул. Менделеева - ул. Линейная

57

ул. Степная - ул. Калинина

58

ул. Первомайская - ул. Энгельса

59

ул. Революционная - магазин «Геркулес»

60

с. Кочубеевское

ул. Гагарина - ул. Фабричная

61

ул. Титова - ул. Куличенко

62

г. Новоалександровск

ул. Пушкина - ул. Л. Толстого

63

ул. Пушкина - ул. К. Маркса

64

ул. Пушкина - ул. Советская

65

ул. Пушкина - ул Гагарина

66

ул. Гагарина - ул. Жукова

61

ул. Жукова - ул. К. Маркса

68

ул. Победы - ул. Гагарина

69

ул. Победы - ул. Расшеватская

70

пр. Красноармейский - ул. Панфилова

71

г. Изобильный

ул. Промышленная - ул. Доватора

72

ул. Чапаева - ул. Кирова

73

ул. Доватора - ул.50 лет Октября

74

ул. Доватора - ул. Электронная

75

ул.Западная - ул. Колхозная

76

ул. Ленина - ул. Промышленная

77

ул. Кирова - ул. Колхозная

78

ул. Кирова - ул. Промышленная

79

с. Красногвардейское

ул. Орджоникидзе - ул. Красная

80

с. Донское

ул. Ленина - пер. Совхозный

81

г. Нефтекумск

ул. Шоссейная - пр. Нефтяников

82

.ул. Шоссейная - ул. Восточная

83

ул. Шоссейная - ул. Транспортная

84

ул. Дзержинского - пр. Нефтяников

85

ул. Дзержинского - пр. Центральный

86

ул. Дзержинского - пр. Строителей

87

ул. Ленина - ул. Транспортная

88

ул. Кочубея - Мин - Воды 117 - й км

89

с. Левокумское

ул. Фрунзе - ул. Ленина

90

ул. Гагарина - ул. Пушкина

91

г. Минеральные Воды

ул. Мостовая - ул. Московская

92

ул. Мостовая - пос. Левокумка

93

ул. Гагарина - ул. Ставропольская

94

ул. Гагарина - ул. Школьная

95

ул. Ставропольская - ул.50 лет Октября

96

ул. Железноводская - ул. Пушкина

97

ул. Железноводская - ул. Аэропорта

98

ул. Красная - ул. К. Цеткина

99

ул. Московская - школа №3

100

ул. Московская - школа №4

101

ул.22п/съезда - ул.50 лет Октября

102

ул.22п/съезда - ж.д. вокзал

103

ул. Школьная - ул. Пушкина

104

ул. Московская - з - д «Сувенир»

105

г. Кисловодск

пр. Победы - ул. Седова (магазин № 12)

106

пр. Победы - ул. Водопойная

107

пр. Победы. - пер. Аллейный

108

пр. Победы - пер. Зеркальный

109

пр. Победы - Стадион

110

пр. Победы - ул. К. Либкнехта

111

ул. Первомайская - ул. Красноармейская

112

ул. Вокзальная - ул.50 лет Октября

113

ул. Дзержинского - ул. Широкая

114

ул. Кирова - ул. Широкая

115

ул. Калинина - ул. Фоменко

116

ул. Чкалова - ул. Авиации

117

г. Пятигорск

пр. Калинина - ул.9 - я Линия

118

пр. Калинина - ул.4 - я Линия

119

пр. Калинина - ул. Зеленая

120

пр. Калинина - ул. Энгельса

121

пр. Калинина. - ул. Шоссейная

122

пр. Калинина - ул. Первомайская

123

пр. Калинина - ул. Пастухова

124

пр. Калинина - ул. Козлова

125

пр. Калинина - ул. Бунимовича

126

ул. Коллективная - ул. Черкесская

127

ул. Козлова - ул.40 лет. Октября

128

ул. Октябрьская - ул. Малыгина

129

ул. Мира - ул. Комарова

130

ул. Мира - ул. Украинская

131

ул. Ермолова - обувная фабрика

132

ул. Первомайская - стадион

133

ул. Ермолова - Кондит. фабрика

134

ул. Адмиральского - ул. Украинская

135

ул. Георгиевская - ул. Войкова

136

г. Ессентуки

ул. Первомайская - школа № 5

137

ст. Белый уголь

138

Привокзальная площадь - Дом быта

139

Привокзальная площадь - к - р «Дружба»

140

ул. Кисловодская - ул. Б. Боргунстанская

(далее - светофорные объекты),

транспортные средства:


Наименование

Ед.

Кол -

Цена

Сумма, руб.

изм.

во

1

ГАЗ - 53

шт.

1

402000

402000

2

УАЗ 3909

шт.

1

110199

110199

3

ГАЗ - 31029 Волга

шт

1

45600

45600

4

ПАЗ автобус

шт.

1

66150

66150

5

УАЗ - 33036

шт.

84000

84000

6

ЗИЛ - 130

шт.

471,67

471,67

7

ГАЗ - 53

шт.

107200

107200

8

ГАЗ - 53 АП - 17

шт.

606900

606900

9

ГАЗ - 53 разм.

шт.

109820

219640

10

ГАЗ - 3307

шт.

85760

85760

11

ИФА - 25

шт.

187850

187850

12

Трактор ДЭ - ЗБ

шт.

119310

238620

13

ГАЗ - 33021 Газель

шт.

75240

75240

14

ГАЗ 3110 - 411

шт.

139050

139050

15

ГАЗ 3110 - 101

шт.

141539,17

141539,17

18

ВАЗ - 2106

шт.

14608

14608

17

ВАЗ - 2106

шт.

-

-

18

ГАЗ - 3307 АП - 17

шт.

92480

92480

19

ГАЗ - 53

шт.

85760

85760

20

ГАЗ - 53А разм.

шт.

109820

109820

21

ММЗ - 555 самосвал

шт.

268000

268000

22

ГАЗ - 51 ТВ - 1 вышка

шт.

202300

202300

23

ГАЗ - 53 будка

шт.

125960

125960

24

Трактор Т - 16 ЗБ

шт.

119310

357930

25

ГАЗ - 33021 Газель

шт.

102600

102600

26

ВАЗ - 2106

шт.

88160

88160

27

ГАЗ - 53 АП - 17

шт.

433500

433500

28

Трактор Т - 16

шт.

6925

6925

29

ГАЗ - 53

шт.

101840

101840

30

Трактор ДЭ - 3 Б

шт.

203700

203700

31

ГАЗ - 53 борт.

шт.

241200

241200

32

ГАЗ - 53

шт.

109820

109820

33

ИЖ 24141

шт.

81200

81200

34

Трактор Т - 26

шт.

130950

130950

35

Трактор ДЭ - ЗБ

шт.

203700

203700

36

ГАЗ - 2410 Волга

шт.

67280

67280

37

УНЦ - 060 а/погр

шт.

334650

334650

38

ГАЗ - 53

шт.

101840

101840

39

ГАЗ - 53

шт.

85760

85760

40

Трактор Т - 16

шт.

101850

101850

41

ГАЗ - 33021 Газель

шт.

68400

68400

42

ИЖ 27151

шт.

69600

69600

43

ГАЗ МПР

шт.

80400

80400

44

ЕРАЗ - 3218

шт.

116000

116000

45

ГАЗ - 66

шт.

4110,79

4110,79

46

УАЗ 3909

шт.

34200

34200

47

Трактор ДЭ - ЗБ Т - 40

шт.

203700

203700

(далее - транспортные средства),

другое:


Наименование

Ед. изм.

Кол - во

Цена

Сумма, руб.

1

Компьютер

шт.

1

15822,46

15822,46

2

Компьютер

шт.

1

16951

16951

3

Телефон Моторолла

шт.

1

12564,45

12564,45

4

Пресс на втулку

шт.

1

22702

22702

5

Пресс на стакан

шт.

1

17887,36

17887,36

6

Копировальный аппарат UNIT

шт.

1

18170

18170

7

Модуль памяти DIММ - 128

шт.

1

4320

4320

8

Пресс. Бленда пешеходная"

шт.

1

47475

47475

9

Литформа на уплотн. кольцо

шт.

1

20500

20500

10

Литформа на бленду трансп.

шт.

1

20500

20500

11

Компьютер АРМ

шт.

1

19070

19070

12

Принтер SAMSUNG ML 250

шт.

1

6341,67

6341,67

13

Копировальный аппарат САЖЖ

шт.

1

8625

8625

14

Факс РАNASONIC

шт.

1

5832,5

5832,5

15

Сварочный выпрямитель

шт.

1

6350

6350

16

Светоотраж. знак

шт.

3843

0,01

38,43

17

Разметочная машина

шт.

1

163333,33

163333.33

18

Сварочный аппарат

шт.

1

54570

54570

19

Сварочный выпрямитель

шт.

2

8793,14

17586,28

20

Светоотраж. знак

шт.

1428

24,34

34757,52

21

Знак дорожный

шт.

1004

79,24

79562,84

22

УЗДП

шт.

34

107,78

3654,5

23

Знак дорожный

шт.

29

417,64

12111,58

24

Знак дорожный

шт.

135

139,19

18790,69

25

Машинка маркировочная

шт.

1

6576,8

6576,8

26

Знак дорожный

шт.

1080

50,25

54270

27

Знак дорожный

шт.

1350

47,79

64516,5

28

Знак дорожный

шт.

4491

51,25

230160,8

29

УЗДП

шт.

18

239,07

4303,26

30

Сварочный аппарат

шт.

51846

51846

31

А/магнитола

шт.

9775,33

9775,33

32

А/магнитола

шт.

5244,67

5244,67

33

Травокосилка

шт.

11389,67

11389,67

34

Блок управления «микас»

шт.

5512

5512

35

Прессформа «Корпус»

шт.

43353,05

43353,05

36

Прессформа «Крышка»

шт.

33573,05

33573,05

37

Знак дорожный

шт.

1660

0,01

16,6

38

Сварочный аппарат

шт.

1

8804,15

8804,15

39

Высечной станок

шт.

18176

18176

40

Загибочный станок

шт.

34445

34445

41

Пресс для рубки металла

шт.

48450

48450

42

Пресс ТС - 6

шт.

38760

38760

43

Эл. калорифер

шт.

6120

6120

(далее - другое имущество),

Материалы и другие аналогичные ценности

1. Запчасти 51102,14

3. ГСМ 8261,88

4. Металлолом 1039,90

5. Тара 4433,68

6. Запчасти 34196,37

7. МБП на складе 47788,62

8. МБП в эксплуатации 312239,30

9. Обувь, одежда на складе 12029,3

(далее - материалы и другие аналогичные ценности).

Заявленные требования мотивированы тем, что имущество, находящееся у краевого предприятия, принадлежит федеральному предприятию на праве хозяйственного ведения, тем самым краевое предприятие незаконно владеет спорным имуществом. Заявленные требования приняты к производству по делу №А63 - 18561/08 - С1 - 40.

Также федеральное предприятие обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство), третьи лица: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, г. Москва, краевое предприятие, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании права федеральной собственности и право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве 16.09.2004 оспариваемое имущество внесено в реестр федерального имущества, учитываемого по г. Москве, где зарегистрирован владелец имущества - федеральное предприятие. Заявленные требования приняты к производству по делу №А63 - 12700/09 - С1 - 12.

Определением суда от 15.12.09 дела №А63 - 18561/08 - С1 - 40 и №А63 - 12700/09 - С1 - 12 объединены в одно производство, объединенному производству присвоен номер №А63 - 18561/08 - С1 - 40.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010 по делу № А63 - 18561/08 - С1 - 40 заявленные требования удовлетворены в части. Суд признал за федеральным предприятием право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества и истребовал спорные объекты недвижимого имущества у краевого предприятия, обязав передать их федеральному предприятию. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суд взыскал с Министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу федерального предприятия 2000 рублей расходов по уплате госпошлины, а также взыскал с краевого предприятия в пользу федерального предприятия расходы по уплате госпошлины в сумме 30000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается факт незаконного владения спорных объектов недвижимого имущества краевым предприятием, однако, при отсутствии доказательств

Не согласившись с данным решением суда, краевое предприятие подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований федерального предприятия. Заявитель считает, что федеральным предприятием пропущен срок исковой давности. По мнению заявителя, федеральным предприятием не представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением о передаче в хозяйственное ведение спорных объектов недвижимости, а также не представлено доказательств передачи кому - либо спорных объектов недвижимости. В судебном заседании апелляционного суда представители краевого предприятия поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель федерального предприятия просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При этом стороны подтвердили, что просят пересмотреть судебный акт только в обжалованной части, в другой части стороны согласны с судебным актом.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела и выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании заявления унитарного предприятия «Ставропольгостранссигнал» от 02.12.1999 №175 и представленных документов, Положению об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696, министерством государственного имущества Ставропольского края, наделенным правами территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации, в реестр федерального имущества было внесено унитарное предприятие «Ставропольгостранссигнал» с находящимся на его балансе и подлежащим учету федеральным имуществом, выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за данным предприятием, от 10.12.1999, реестровый № 02600298.

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161 - ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 № 377 и от 14.04.2003 № 217 и на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 25.04.2003 №1267 - р «О реорганизации государственного унитарного предприятия «ГОССМЭП МВД России», ГУП «Государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» реорганизовано в форме присоединения к нему его дочерних государственных унитарных предприятий, в том числе и унитарного предприятия «Ставропольгостранссигнал».

Согласно вышеуказанного распоряжения Министерства от 25.04.2003 №1267 - р и распоряжения ГУП «ГОССМЭП МВД России» от 05.05.2003 № 3 имущество унитарного предприятия «Ставропольгострассигнал» по передаточному акту от 25.08.2003 передано на баланс федерального предприятия, и в соответствии с п.п. 7, 8, 17 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 №696, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве 16.09.2004 внесено в реестр федерального имущества, учитываемого по г. Москве, где зарегистрирован владелец имущества - федеральное предприятие.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.06.2007 по делу № А63 - 1861/2007 - С7, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 11.06.2008, распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.09.2006 № 631 «О передаче имущества на баланс ГУП СК «Региондорбезопасность» было признано недействительным.

С целью восстановления права хозяйственного ведения, а также с целью истребования имущества из чужого незаконного владения, федеральное предприятие обратилось в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждении права собственности истца должны быть представлены доказательства наличия юридических оснований возникновения данного права.

Согласно статье 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. № 8 субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020 - 1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность».

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.09.1972 № 606 установлено, что специализированные монтажно - эксплуатационные подразделения по установке, эксплуатации и внедрению технических средств регулирования дорожного движения входили в систему МВД СССР.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 № 414 «О реорганизации специализированных монтажно - эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел» специализированные монтажно - эксплуатационные подразделения Государственной Автомобильной инспекции органов внутренних дел подлежат реорганизации в федеральное государственное унитарное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие - ГУП ГОССМЭП МВД России. Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано утвердить устав данного предприятия и назначить его руководителя.

На основании указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 № 414 Приказом Министра внутренних дел от 10.08.1995 № 336 специализированные монтажно - эксплуатационные подразделения Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел реорганизованы в государственное унитарное предприятие «Государственное специализированное монтажно - эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГОССМЭП МВД России)». На ГУГАИ МВД России возложено организационно - методическое руководство деятельностью ГОССМЭП МВД России.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 № 414 и Приказа Министра внутренних дел "от 10.08.1995 № 336 также следует, что на то время и на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020 - 1 спорное имущество принадлежало специализированным монтажно - эксплуатационным подразделениям Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел, то есть входило в состав органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 8 раздела 3 Положения «О Министерстве внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.07.1996 № 1039, подведомственное Министерству внутренних дел имущество является федеральной собственностью.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая, что распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.09.2006 № 631 «О передаче имущества на баланс ГУП СК «Региондорбезопасность» признано недействительным решением суда первой инстанции от 25.06.2007 по делу № А63 - 1861/2007 - С7 и оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 11.06.2008, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что спорные объекты имущества относятся к собственности Российской Федерации. Кроме того, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.04.2009 по делу №А63 - 377/2009 - С1 - 19, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009, установлено, что законным владельцем спорного имущества является федеральное предприятие, за которым оно закреплено на праве хозяйственного ведения. Указанным решением отказано краевому предприятию в удовлетворении требований об исключении спорных объектов недвижимости из реестра федерального имущества. Таким образом, спор разрешен судом правильно и с участием надлежащего ответчика.

Кроме того, суд обоснованно отклонил доводы ответчика об истечении срока исковой давности, поскольку право федеральной собственности считается нарушенным с момента издания распоряжения Министерства имущественных отношений СК №631 от 08.09.2006, которым спорное имущество закреплено за краевым предприятием. До указанного времени истец не мог знать о нарушении его вещных прав. Поскольку исковые требования об истребовании имущества заявлены 13.11.08, а о признании права собственности и права хозяйственного ведения 01.09.2009, то 3 - летний срок исковой давности не истек.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на спорное имущество за Российской Федерации, права хозяйственного ведения за федеральным предприятием и истребования имущества из чужого незаконного владения у ГУП СК «Региондорбезопасность» являются законными и обоснованными. Заявленные требования соответствуют разъяснениям, изложенным в пунктах 5 - 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010 по делу № А63 - 18561/08 - С1 - 40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

     Председательствующий
   А.Л. Фриев

     Судьи
  Д.А. Белов

     С.И. Джамбулатов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А63-18561/2008
Принявший орган: Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 19 мая 2010

Поиск в тексте