САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2003 года Дело N 3-482/03


[Об оспаривании законности п.6 статьи 5 Закона
Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного
лица Санкт-Петербурга - губернатора Санкт-Петербурга"]

Санкт-Петербургский городской суд в лице: судьи городского суда … с участием прокурора … при секретаре …, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Санкт-Петербурга об оспаривании законности п.6 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - губернатора Санкт-Петербурга",

установил:

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 июня 2003 года принят и 18 июня 2003 года подписан исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга Закон Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - губернатора Санкт-Петербурга" N 332-36.

Прокурор Санкт-Петербурга, полагая незаконным пункт 6 статьи 5 указанного Закона, обратился в Санкт-Петербургский городской суд с данным заявлением.

В судебном заседании требования прокурора города поддержала по доверенности прокурор ...

Представитель Губернатора Санкт-Петербурга по доверенности Л-ов O.К. полагал требования обоснованными.

Представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга С-ва М.К. полагала требования обоснованными.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив собранные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора …, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд полагает доводы прокурора Санкт-Петербурга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что согласно п.6 статьи 5 оспариваемого Закона внеочередные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий губернатора. Между тем, согласно п.11 ст.19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в редакции Федерального закона N 95-ФЗ от 04.07.2003, в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) уполномоченные на то органы либо должностные лица в соответствии с федеральным законом, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации назначают внеочередные выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Таким образом противоречие оспариваемой нормы Федеральному закону имеет место и безусловно должно быть устранено. Доводы прокурора Санкт-Петербурга о противоречии п.6 ст.5 Закона Санкт-Петербурга Федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" представляются обоснованными. Ссылка же прокурора Санкт-Петербурга на несоответствие оспариваемой нормы на пп."б" п.4 ст.10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является ошибочной, т.к. указанная норма регулирует порядок назначения и проведения выборов в случае, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначает выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа или должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 253 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Санкт-Петербурга об оспаривании законности пункта 6 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - губернатора Санкт-Петербурга" удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления данного решения в законную силу пункта 6 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - губернатора Санкт-Петербурга".

Сообщение о данном решении подлежит опубликованию в ежедневной газете "Санкт-Петербургские ведомости" после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Российской Федерации в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья
(подпись)

Текст документа сверен по:

рассылка