ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2007 года Дело N А05-7944/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чельцовой Н.С., судей Магановой Т.В., Осокиной Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 сентября 2007 года (судья Крылов В.А.),

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тойма» (далее - ООО «Тойма», общество) о взыскании 185 136 руб. 05 коп., в том числе 168 906 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года и 16 230 руб. 05 коп. пеней с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.09.2007 по делу N А05-7944/2007 заявление Пенсионного фонда удовлетворено частично: с общества взыскано 177 467 руб. 65 коп., в том числе 168 906 руб. основной задолженности и 8561 руб. 65 коп. пеней, а также в доход федерального бюджета 4987 руб. 23 коп. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Пенсионный фонд с судебным решением не согласился и обратился с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение суда первой инстанции в части взыскания пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 4 квартал 2006 года по итогам отчетного периода с 17.04.2007 по 12.09.2007, в сумме 8561 руб. 65 коп. и принять новое решение в данной части и взыскать с ответчика пени, начисленные за период просрочки уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года с 11.11.2006 по 12.09.2007 в сумме 16 230 руб. 05 коп., в том числе 14 322 руб. 68 коп. по страховой части трудовой пенсии и 1907 руб. 37 коп. - по накопительной части. Считает, что судом неправомерно отказано во взыскании пеней в заявленной сумме.

Общество отзыв на апелляционную жалобу Пенсионного фонда не представило.

Пенсионный фонд, общество надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год, к уплате за 4 квартал 2006 года исчислено 200 906 руб., в том числе: 179 014 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 21 892 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В соответствии с реестром поступления платежей по состоянию на 31.12.2006 общество не уплатило 168 906 руб.

В связи с возникшей недоимкой пенсионный фонд в адрес общества направил требование N 6/ЮЛ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 20.04.2007, которым предложил ООО «Тойма» на основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и ведомости уплаты страховых взносов на ОПС (АДВ-11) за 2006 год, в срок до 03.05.2007 уплатить 176 397 руб. 20 коп. задолженности за 4 квартал 2006 года, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 149 014 руб., начисленных на нее пеней - 6613 руб. 00 коп., накопительную часть трудовой пенсии - 19 892 руб., начисленных на нее пеней - 878 руб. 20 коп.

Поскольку требование N 6/ЮЛ обществом не исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании в судебном порядке указанных сумм, а также просил взыскать дополнительно начисленные на авансовые платежи пени.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - в редакции Федерального закона N 167-ФЗ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) названный Федеральный закон устанавливает основы регулирования государственного обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Из пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона N 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей и отразить в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Суд первой инстанции установил, материалами дела подтверждается, что общество имеет задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2006 года в сумме 168 906 руб.

В силу статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная названной статьей денежная сумма. Пени страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными Федеральным законом N 167-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В связи с недоимкой пенсионным фондом обоснованно начислены пени в сумме 8 561 руб. 65 коп. согласно проверенному судом расчету пеней за неуплату страховых взносов, исчисленных по отчетному периоду.

Отказывая в удовлетворении заявления пенсионного фонда о взыскании пеней, начисленных на авансовые платежи по страховым взносам, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» разъяснено, что «в отличие от регулирования, установленного НК РФ, Федеральный закон N 167-ФЗ не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пункт 1 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов».

В связи с изложенным судом первой инстанции правомерно отказано пенсионному фонду в удовлетворении заявленных требований о взыскании пеней за 4 квартал 2006 года по авансовым платежам на страховые взносы, начисленные с 14.04.2007 по 12.09.2007.

На основании изложенного ссылки пенсионного фонда на решение ВАС РФ от 11.10.2006 N 8540/06 «О признании частично недействующим абзаца 32 приложения к письму ФНС РФ от 30.01.2006 N ГВ-6-05/91

» и на статью 58 НК РФ (в новой редакции) судом отклоняются как не имеющие отношения к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для изменения принятого по данному делу решения суда в обжалуемой части и удовлетворения жалобы пенсионного фонда не имеется.

Решение суда от 12.09.2007 является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 сентября 2007 года по делу N А05-7944/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка