АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2007 года Дело N А51-12057/2007

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.В. Голоузовой, рассмотрев в судебном заседании 11 декабря 2007 дело по заявлению И.о. прокурора Приморского края, к Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Приморскому краю,

о признании незаконным и отмене п.5 Постановления N12-3/35 от 12.10.2007г. при участии в заседании:

от заявителя - юрист 2 класса Веселова В.А. (уд. N160636);

от Управления - вед. спец.-эксперт Салбуков Е.Ю. (уд.25 N0719, дов.N16 от 11.01.2007г.); протокол судебного заседания вёл судья О.В. Голоузова,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Приморского края (далее - «заявитель, прокуратура») обратился в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене п.5 Постановления N12-3/35 от 12.10.2007г., принятого Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Приморскому краю (далее - «ответчик, управление»).

Резолютивная часть решения была оглашена и оформлена в судебном заседании 11 декабря 2007 года, а изготовление мотивированного решения было отложено судом в порядке статьи 176 АПК РФ.

Как следует из текста заявления, 12 октября 2007 года по результатам рассмотрения материалов административного дела N12-3/35 старшим государственным инспектором отдела оперативного надзора на транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Приморскому краю Гадецким Семеном Александровичем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Промыслово-Торговая Рыбная Компания» (ООО «ПТРК»).

В соответствии с названным постановлением ООО «ПТРК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч рублей), изъятая продукция возвращена в собственность Российской Федерации, издержки по подключению контейнеров FESU NN2961130, 2962033, по их хранению в ООО «Дальрефтранс», а также выгрузке и перевозке рыбопродукции: минтай б/г, масса нетто 44319 кг, ее хранению в АНО «Спортивно-оздоровительный клуб «Меркурий» до момента вступления постановления законную силу отнесены на счет ООО «ПТРК».

Заявитель считает, что постановление по делу об административном правонарушении N12-3/35 от 12.10.2007 г. в части взыскания с ООО «ПТРК» издержек является незаконным и подлежит отмене.

Заявитель указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административных правонарушениях состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица (ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Заявитель указал, что как следует из протокола изъятия от 04.09.2007г., у общества с ограниченной ответственностью «Промыслово-торговая Рыбная Компания» было изъято два контейнера с рыбопродукцией - минтай мороженный, общей массой 44319 кг (21175 + 23144 килограмм).

На основании определения о передаче изъятой рыбопродукции на ответственное хранение от 4 сентября 2007 г. для обеспечения сохранности изъятого минтая ответственным его хранителем назначен ВФ АНО «Спортивно-оздоровительный клуб «Меркурий». По акту приема-передачи, составленному в этот же день, изъятая продукция передана ответственному хранителю.

Иных документов, свидетельствующих о размерах понесенных издержек по настоящему делу об административном правонарушении, а именно: по подключению контейнеров, их хранению в ООО «Дальрефтранс», выгрузке и перевозке рыбопродукции, ее хранению в АНО «Спортивно-оздоровительный клуб «Меркурий», в материалах дела не имеется.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствовали документы, подтверждающие наличие и размер издержек по настоящему делу, в связи с чем оснований к взысканию не имелось.

В судебном заседании представитель Управления пояснил, что с требованиями и.о. прокурора Приморского края о признании незаконным и отмене п.5 Постановления по делу об административном правонарушении N12-3/35 от 12.10.2007г. согласен. Признание иска изложено в письменном виде за подписью представителя Е.Ю. Салбукова по доверенности N16 от 11.01.2007г. с правом признания требований (доверенность имеется в материалах дела).

Учитывая, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, данное признание принимается судом в соответствии с п.5 ст. 49 АПК РФ.

Поскольку признание иска ответчиком принято судом, заявитель на основании п.3 ст. 70 АПК РФ освобождается от необходимости доказывания обстоятельств, свидетельствующих о правомерности заявленных требований.

В силу п.5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные в установленном порядке, в случае их принятия судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, суд находит, что требования заявителя о признании незаконным и отмене п.5 Постановления N12-3/35 от 12.10.2007г., принятого Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Приморскому краю заявлены правомерно и обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить пункт 5 Постановления по делу об административном правонарушении N12-3/35 от 12.10.2007г., принятого Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Приморскому краю.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

     Судья
 О.В. Голоузова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка