АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2008 года Дело N А51-2224/2008

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хвалько О.П. при ведении протокола судебного заседания судьей Хвалько О.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Фаст-Форест Интернешнл» к Находкинской таможне о признании недействительными и отмене требований об уплате таможенных платежей N 391, 392, 393, 394, 395 ,396 от 28.11.07г. с участием представителей сторон: от заявителя: представитель Бобришова Т.. по доверенности от 14.02.08г.;

от таможенного органа: главный государственный таможенный инспектор Вяткина М.. по доверенности N 11-31/1000 от 23.01.08г.; установил:

Закрытое акционерное общество «Фаст-Форест Интернешнл» (далее по тексту «заявитель», «организация», «предприятие») обратилось в суд с требованием о признании недействительными и отмене требований N 391,392,393,394,395,396 от 28.11.07г. Находкинской таможни ( далее по тексту «таможенный орган»).

Заявитель на требованиях настаивает по основаниям, изложенным по тексту иска и дополнений к нему. Организация считает, что предъявленные требованиями суммы таможенных платежей не соответствуют действующему законодательству, поскольку предприятием не допущено нарушений Постановления Правительства N 883, ст. 150 НК РФ, ст. 39 НК РФ. Заявитель полагает, что им соблюдены условия предоставления льготы по освобождению от налогообложения НДС и таможенными платежами технологического оборудования, ввезенного в РФ в качестве вклада в уставный капитал заявителя, т.к. ввезенное оборудование передано в уставный капитал организации. Дальнейшая его реализация произведена в рамках распоряжения имуществом предприятия, в связи с чем использование данного имущества в качестве вклада учредителя после завершения формирования уставного каптала не могло иметь место.

Представитель таможенного органа заявленные требования не признала, представила отзыв на заявление, считает требования заявителя необоснованными, сославшись на несоответствие позиции предприятия требованиям налогового и таможенного законодательства.

Представитель таможни полагает, что условия предоставления и использования льготы установлены Постановлением Правительства РФ от 23.07.96г. N 883, согласно которому с момента реализации юридическим лицом технологического оборудования, при ввозе которого ему была предоставлена льгота по уплате таможенных платежей и НДС, указанные платежи должны быть полностью уплачены.

Представитель таможни настаивает на ошибочности утверждения заявителя о том, что товар не имеет статуса условно выпущенного в силу ст. 29,18 ТК РФ, поскольку данные об особенностях ввоза декларируемых товаров в качестве вклада в уставный фонд продекларированы кодированными отметками в таможенной декларации.

Изготовление мотивированного решения откладывалось судом на основании п.2 ст. 176 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Закрытое акционерное общество «Фаст-Форест Интернешнл» учреждено иностранным инвестором Компанией «Пасифик Форест Групп Лимитед» (Содружество Багамских Государств) с долей участия 68% и российским юридическим лицом ЗАО «Фаст Форест» с долей участия 32%, предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РФ 19.10.2000г.

Согласно учредительным документам уставный капитал определен в сумме 70.172.800 руб. ( или 2.501.706 долл. США), который состоит из 701.728 обыкновенных акций номинальной стоимостью 100 руб.

При формировании уставного капитала Компания «Пасифик Форест Групп Лимитед» в качестве вклада в уставный капитал организации вносит денежные средства в сумме 12.549.500 руб. и деревообрабатывающее оборудование на сумму 35.168.000 руб. ( или 204.127 долл.США).

Оборудование 10 наименований ввезено на территорию РФ и оформлено в т/п «Морской порт Восточный» в декабре 2000г и январе 2001г., в целях оформления которого заявитель представил ГТД N 051104/091200/0001032, 051104/091200/0001034, 051104/251200/0001262, 051104/170101/0000152, 051104/170101/0000153, 051104/170101/0000157.

При ввозе технологического оборудования ввозная таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость при таможенном декларировании заявителем уплачены не были ввиду предоставления льготы согласно Постановлению Правительства РФ от 23.07.96г. N 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».

Размер предоставленных льгот по ввезенному оборудованию составил 10.262.360,42 руб., в т.ч. 3.218.260,35 руб. таможенной пошлины и 7.044.100,07 руб. НДС.

01.02.2001г. и 06.02.2001г. товары были выпущены в соответствии с заявленным таможенным режимом, о чем имеется оттиск штампа таможенного органа на ГТД.

14.05.02г. между ЗАО «Фаст-Форест Интернешнл» и Компанией «Пасифик Форест Групп» заключен договор займа N 04L, по которому заемщику в лице ЗАО «Фаст-Форест Интернешнл» передана сумма зама в 300.000 долл. США. Дополнительным соглашением к договору займа сторонами предусмотрена выплата заемщиком процентов за пользование суммой займа в размере 20 % годовых от суммы займа.

25.02.03г. между этими же сторонами заключен контракт займа N 05L на сумму 300.000 долл. США и уплату согласно дополнительного соглашения к договору 20% годовых от суммы займа за пользование денежными средствами.

05.03.06г. между ЗАО «Фаст Форест Интернешнл» и Компанией «Пасифик Форест Групп» заключено Соглашение об отступном во исполнение контрактов займа N04L от 14.05.02г. и N05L от 25.02.03г., согласно которому заемщик взамен исполнения денежных обязательств предоставляет Займодавцу отступное в виде движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Поскольку Займодавец не имеет аккредитации на территории РФ, права собственности на имущество переведены на учредителя Компании «Фаст Форест» Наумова В.П., передача имущества оформлена актом приема-передачи от 01.04.06г.

05.03.06г. между ЗАО «Фаст Форест Интернешнл» и Беловой И.С. заключено соглашение об отступном, по условиям которого предприятие передает в собственность Беловой И.С. оставшуюся часть имущества, ранее внесенного Компанией «Пасифик Форест Групп» в качестве вклада в уставный капитал, в счет погашения долгов по договорам займа:

от 29.08.05г. на 680.000 руб. с гр. Беловым В.П.;

от 14.09.05г. на 660.000 руб. с гр. Наумовым В.П.;

от 12.10.05г. на 610.000 руб. с гр. Беловой И.С.

Полученное по договорам об отступном имущество впоследствии продано Наумовым В.П. и Беловой И.С. ООО «Стимул Трейд, Ко.» и Дулатову В.И.

Из писем от 31.07.07г. N4716/7-1848 ОРЧ-6 по налоговым преступлениям УВД по Приморскому краю, МИФНС России N 8 по Приморскому краю Находкинской таможне стало известно о факте реализации ввезенного оборудования.

Проверив в порядке статей 361,363,367 Таможенного кодекса РФ документы и сведения после выпуска товаров, Находкинская таможня установила факт реализации спорного имущества третьим лицам без уплаты таможенных пошлин и налогов, по которым предоставлены льготы, общая сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 10.262.360,42 руб.

Результаты проверки отражены в заключении N 087 от 23.11.07г.

29.11.07г. Находкинская таможня направила в адрес заявителя выставленные 28.11.07г. требования N391-396 об уплате таможенных платежей в сумме 10.262.360,42 руб., в т.ч. 3.218.260,35 руб. ввозной таможенной пошлины и 7.044.100,07 руб. налога на добавленную стоимость, указав, что задолженность возникла в связи с нецелевым использованием товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал.

Также таможенный орган начислил организации 2.253.956,43 руб. пени.

Полагая, что данные требования не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ЗАО «Фаст-Форест Интернешнл» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предприятие обратилось в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Статьей 37 Закона от 21.05.93г. N 5003-1 «О таможенном тарифе» допускается предоставление тарифных льгот в виде освобождения от ввозной пошлины, в том числе в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

Статьей 34 этого же Закона установлено, что порядок предоставления льгот, установленных данным законом, определяется Правительством РФ.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 23.07.96г. N 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами.

Льгота по уплате таможенных сборов может быть предоставлена при условии, что такие товары не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документам для формирования уставного (складочного) капитала.

Пунктом 7 ст. 150 НК РФ также установлено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) ввоз на таможенную территорию РФ технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

Ввезенное заявителем оборудование не является подакцизным, представляет собой технологическое оборудование, относящееся к основным производственным фондам, ввезено в качестве вклада в уставный капитал данного общества.

При таможенном оформлении ввозимого товара по представленным заявителем и перечисленным выше ГТД Находкинская таможня применила данную льготы, при этом заявитель самостоятельно исчислил таможенные платежи, которые были начислены ему условно.

Согласно Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, действовавшей на момент таможенного оформления товаров по ГТД, в таможенной декларации указываются в числе прочих сведения характер сделки, преференции и льготы, процедура перемещения товаров через таможенную границу, исчисление таможенных пошлин и сборов с подробностями подсчета. В предусмотренных Инструкцией случаях сведения указываются в кодированном виде.

В графе 37 заполненных заявителем ГТД проставлен код «4000 13», в котором 40 - таможенный режим выпуск для свободного обращения, 00 - отсутствие предыдущего таможенного режима, 13- особенность перемещения декларируемых товаров в качестве вклада в уставный фонд организаций с иностранными инвестициями.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 23.07.96г. N 883 в случае последующей реализации таких товаров причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством.

В соответствии с п.3 ст. 327 ТК РФ при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующих на момент принятия таможенной декларации.

Таможенный орган ставит в вину организации нецелевое использование ввезенного на территорию РФ технологического оборудования, в связи с чем считает организацию утратившей право на освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Суд считает, что заявителем не допущено использования ввезенного оборудования в иных, нежели обозначено в ГТД, целях, а дальнейшая его реализация не должна рассматриваться как нарушение условий освобождения от уплаты таможенных платежей, при этом суд исходит из следующего.

Целью предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении условно выпущенных товаров является формирование уставного (складочного) капитала коммерческой организации с иностранными инвестициями.

Суд считает, что условия освобождения от уплаты таможенных пошлин предполагают соблюдение цели ввоза товара как вклада в уставный капитал, а не способы использования этого товара впоследствии.

Такая позиция согласуется с законодательством, регулирующим порядок формирования уставного капитала акционерного общества при создании, его оплаты и использования имущества организации при исполнении своих обязательств.

Так, согласно ст. 99 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона от 26.12.95г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами; уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы кредиторов.

В силу ст. 34 этого же закона оплата акций ( в т.ч. при учреждении общества) может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными права ми или иными правами, имеющими денежную оценку; форма оплаты акций при его учреждении определяется договором о создании общества и уставом.

Акции имеют номинальную стоимость и не привязаны к конкретному имуществу общества, в том числе являющемуся вкладом одного из его учредителей.

В соответствии с установленными требованиями ввезенное ООО «Фаст-Форест Интернешнл» оборудование как вклад в уставный капитал в денежном выражении отражено записями по данным регистров бухгалтерского и налогового учета, спора о правильности отражения вклада в уставный капитал между сторонами нет.

Заявитель представил в дело бухгалтерские балансы с отражением денежного выражения уставного капитала, величина которого сохраняется в неизменном состоянии до 2006 года.

Суд считает, что вклад товаров в уставный (складочный) капитал организации в соответствии со ст.48 Гражданского кодекса Российской Федерации означает, что они (товары) становятся обособленным имуществом организации, которым последняя отвечает по своим обязательствам.

Согласно ст. 3 ГК РФ, ст. 56 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество несет ответственность по своим обязательства всем принадлежащим ему имуществом.

Поскольку после принятия оборудования в качестве вклада в уставный капитал оно переходит в разряд основных фондов - собственности юридического лица, соответственно препятствия для исполнения обязательств организации за счет этого имущества отсутствуют.

Таким образом, передача третьему лицу товара, внесенного иностранным учредителем в счет оплаты уставного капитала, не может рассматриваться в качестве нарушения цели ввоза товара и использование его не по назначению.

Согласно материалам дела ввезенное заявителем оборудование поставлено на учет в качестве вклада в уставный капитал, а следовательно, заявитель использовал условно выпущенный товар в целях, соответствующих условиям предоставления льготы по уплате таможенных платежей.

Факт утраты обществом впоследствии права собственности на основные средства, переданные по соглашению об отступном, не свидетельствует о нецелевом использовании ввезенного товара.

При таких обстоятельствах суд не находит нарушений заявителем требований ст. 151 ТК РФ, ст. 150 НК РФ, п.1,2 Постановления Правительства РФ N 883 от 23.07.96г., в связи с чем считает предложение Находкинской таможни уплатить таможенные пошлины и налоги в сумме 10.262.360,42 руб. незаконным.

Согласно п.1 ст. 350 Таможенного кодекса РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

С учетом того, что суд установил отсутствие обязанности ООО «Фаст-Форест Интернешнл» по уплате таможенных пошлин (налогов) в отношении оборудования, ввезенного в качестве вклада в уставный капитал, требования Находкинской таможни N 391-396 от 28.11.07г. следует признать незаконными.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на таможенный орган. Руководствуясь ст. ст. 167, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным и отменить требования Находкинской таможни от 28 ноября 2007 года N 391,392,393,394,395,396 об уплате таможенных платежей Закрытым акционерным обществом «Фаст-Форест Интернешнл».

Взыскать с Находкинской таможни в пользу ЗАО «Фаст-Форест Интернешнл» судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке

     Судья
О.П. Хвалько

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка