АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2008 года Дело N А51-10216/2008

Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2008. Решение в полном объеме изготовлено 01.12.2008.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А. при ведении протокола судебного заседания судьей А. А. Лошаковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации г. Владивостока к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю третьи лица: Управление федеральной регистрационной службы по ПК, Управление судебного департамента в ПК о признании недействительным зарегистрированного права собственности при участии в заседании:

от истца: Барлева О.Н. по доверенности от 10.07.2008 N 1-3/3475, служебное удостоверение 0265

от ответчика: Винокурова А. А. по доверенности от 09.09.2008 N 03-8085 гражданский паспорт 0503845811

от Управление судебного департамента в ПК: Хромеева Е. Э. по доверенности от 08.04.2008 N УСД/2-32, гражданский паспорт 0501547666

установил:

Администрация г. Владивостока (далее по тексту истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю (далее по тексту ответчик), третьи лица Управление федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (УФРС по ПК), Управление судебного департамента в Приморском крае (УСД в ПК) о признании недействительным зарегистрированного за Российской Федерацией права собственности на нежилые помещения, расположенные в административном здании по адресу: г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6, в части 1 132 кв. м. (включая ? площади конференц-зала - 64 кв.м) (далее по тексту спорные помещения).

УФРС по ПК в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие. В порядке ст. 156 АПК РФ спор рассматривается в отсутствие данного лица по имеющимся материалам дела.

Истец заявил об изменении предмета иска и просит признать незаконным включение здания по ул. Черемуховая, 6 в части нежилых помещений общей площадью 1132кв.м в реестр федерального имущества, обязать ответчика исключить спорные помещения в указанной части из данного реестра; признать недействительным зарегистрированное право оперативного управления УСД в ПК на здание по ул. Черемуховая, 6 в части нежилых помещений общей площадью 1132кв.м; признать право муниципальной собственности на нежилые помещения общей площадью 1132кв.м в здании по ул. Черемуховая, 6 в г.Владивостоке (NN по экспликации: 36, 37, 4, 5,3, 21,38 на 1 этаже, NN 23-26, 2-4, 9,12, 17,18,19, 20,21, 22, 10, 14, 15, 13, 16 на 2 этаже, NN 27-29, 2,30,3,5,11,12,19-а, 16, 19, 15, 20, 21, 22, 32, 23-26, 13, 17, 18 на 3 этаже). В обоснование своего заявления истец сослался на отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные нежилые помещения.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ данное заявление отклонил, принимая во внимание представление ответчиком документов о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные нежилые помещения и заявление истцом новых требований, которые могут быть предъявлены истцом отдельно.

Ответчик и УСД в ПК иск оспорили, ссылаясь на его необоснованность.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд счел иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что здание по ул.Черемуховая,6 в г.Владивостоке было построено в 1953 году за счет долевых средств местных Советов народных депутатов и местного отделения КПСС. В подтверждение этого обстоятельства истец ссылается на решение Первомайского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 N 377, согласно которому была утверждена разделительная ведомость по площади и стоимости нежилого строения по ул.Черемуховая,6, закрепленного за районным комитетом КПСС. Из данной ведомости следует, что за Первомайским исполкомом закреплено 1131,2кв.м (включая ? площади конференц-зала - 64 кв.м), за Первомайским РК КПСС закреплено 836кв.м (включая ? площади конференц-зала - 64 кв.м).

Однако, материалами дела не подтверждается факт строительства здания по ул.Черемуховая,6 в г.Владивостоке за счет долевых средств местных Советов народных депутатов и местного отделения КПСС. Такие сведения не содержатся в решении Первомайского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 N 377 и разделительной ведомости по площади и стоимости нежилого строения по ул.Черемуховая,6, закрепленного за районным комитетом КПСС. Согласно постановлениям апелляционной инстанции от 08.04.1998 и кассационной инстанции от 09.06.1998 по делу N А519793/97 3-230, архивному документу из дела под названием «Письма Управления делами ЦК КПСС, справки, информации крайкома КПСС по вопросам финансово-хозяйственной деятельности за июль-декабрь 1990г.» здание Первомайского райкома партии было полностью построено за счет средств партийного бюджета в 1963 году. Как следует из указанного архивного документа 35% площадей передано безвозмездно под размещение Первомайского исполкома.

Законом РСФСР «Закон о собственности в РСФСР» установлена форма муниципальной собственности. Закон РСФСР «Закон о собственности в РСФСР» и Гражданский кодекс РСФСР установили способы приобретения права собственности. Из материалов дела не усматривается, что истец приобрел право муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законом. Решение Первомайского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 N 377, разделительная ведомость по площади и стоимости нежилого строения по ул.Черемуховая,6 и архивный документ не содержат сведения о передаче спорных помещений именно в муниципальную собственность.

Согласно указам Президента РСФСР от 25.08.1991 N 90 и от 06.11.1991 N 169 имущество КПСС и КП РСФСР передано в государственную собственность.

Согласно распоряжению Президента РСФСР от 03.09.1991 N 32-рп органам государственной власти предписано осуществить передачу зданий комитетов партии судам.

Право федеральной собственности на здание административное общей площадью 2041кв.м, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Черемуховая,6, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2005 за N 25-25-01/163/2005-305, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 30.11.2005 серии 25-АА N 651617.

При наличии изложенных обстоятельств оснований для признания недействительным зарегистрированного за Российской Федерацией права собственности не имеется.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 13.09.1991 N 259 предусмотрена передача Первомайскому райнарсуду помещений Первомайского райкома партии общей площадью 1185кв.м, рабочая площадь 792кв.м, количество рабочих помещений 21.

Данное решение от 13.09.1991 N 259 не свидетельствует также о наличии муниципальной собственности на помещения площадью 1132кв.м в здании по ул.Черемуховая,6 в г.Владивостоке, т.к. сумма площадей 1185кв.м и 1132кв.м значительно превышает общую площадь здания 2041кв.м.

Использование спорных помещений органами местного самоуправления не влечет возникновение права муниципальной собственности на эти помещения в силу выше указанных норм права.

Доводы УСД в ПК о пропуске истцом срока исковой давности судом во внимание не принимаются, т.к. согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, УСД в ПК, являясь третьим лицом, в силу ст. 44 АПК РФ не относится к стороне в настоящем споре.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Электронный текст документа:

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка