• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2008 года Дело N А51-6128/2008

Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2008, в полном объеме решение изготовлено 11.12.2008 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.Ю.Орешко

при ведении протокола судебного заседания судьей О.Ю.Орешко рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Ольгаюгэлектросеть»

к муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Ольгинская центральная районная больница», администрации муниципального образования Ольгинский район о взыскании 502 064 рублей 05 копеек при участии в заседании: от истца: Склизков Н. В.доверенность от 01.04.2008, паспорт 05 03 N 566341; от ответчиков: не явились, извещены;

установил: муниципальное унитарное предприятие «Ольгаюгэлектросеть» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Ольгинская центральная районная больница» (далее по тексту - учреждение) о взыскании 502 064 рублей 05 копеек основного долга на основании договора энергоснабжения N 46 от 27.12.2004 за период 01.01.2005 по 30.01.2008.

Определением от 08.07.2008 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Ольгинский район.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с распоряжением главы администрации Ольгинского муниципального района N 238-р от 31.05.05 была распределена сумма денежных средств в размере 350 000 руб. на погашение дебиторской задолженности МЛПУ «Ольгинская ЦРБ» перед МУП «Ольгаюгэлектросеть». Погашение задолженности было предусмотрено проведением взаимозачетов по топливу и электроэнергии. Однако, как указал представитель истца в судебном заседании, данные зачеты не были проведены документально.

Ответчик - администрация муниципального образования Ольгинский район в отзыве на иск указала, что с требованиями не согласна, так как по распоряжению главы Ольгинского муниципального района от 31.05.05 N 238-р «О проведении зачета по топливу и тепловой энергии» МУП «Ольгаюгэлектросеть» было направлено централизованное топливо на сумму 1 406 580 руб. для погашения задолженности за предоставленные услуги и льготы, в том числе отделу народного образования по ст. 223 расходной части бюджета «Коммунальные услуги» в сумме 350 000 рублей. МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» полагает, что данное распоряжение явилось основанием для проведения взаимозачета, так как МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» провело в бухгалтерских документах указанную сумму, а истец не оформил зачет. Кроме того, ответчик указал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие ответчиков по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

27 декабря 2004 между МУП «Ольгаюгэлектросеть» (энергоснабжающая организация) и МЛПУ «Ольгинская ЦРБ» (абонент) заключен договор энергоснабжения N 46, предметом которого явилась продажа энергоснабжающей организацией и покупка абонентом электрической энергии.

Срок действия настоящего договора определен сторонами в п. 8.8 договора с 01.01.2005 по 31.12.2005 с ежегодной пролонгации, при условии если от одной из сторон не последует заявление от отказе от договора.

В п. 6.1 договора стороны согласовали порядок расчетов за отпущенную электрическую энергию, согласно которого абонент осуществляет оплату за фактически принятую электрическую энергию по тарифам, действующим в расчетном периоде, в соответствии с данными учета энергии за расчетный период в течение 10 дней следующего периода путем перечисления абонентом денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно статьям 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора.

Факт подачи электрической энергии и технической воды истцом на объекты учреждения, её объем и стоимость подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанными представителями энергоснабжающей организации и абонента, актами сверки задолженности, оформленными между истцом и МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница».

Ответчики замечаний по сумме основного долга, качеству и объемам предоставленных истцом услуг не высказали, указав, что имеются возражения по непроверенным взаимозачетам.

Довод ответчика о том, что МУП «Ольгаюгэлектросеть» должен был быть произведен взаимозачет в соответствии с распоряжением главы Ольгинского муниципального района от 31.05.05 3238-р «О проведении зачета по топливу и тепловой энергии» не принимается в силу следующего.

На основании распоряжения администрации Приморского края N 252-ра от 24.05.05 «Об оплате за топливо и тепловую энергию» главой Ольгинского муниципального района было издано распоряжение N 238-р от 31.05.05 «О проведении зачета по топливу и тепловой энергии». В соответствии с этим распоряжением истцу было направлено централизованное топливо на общую сумму 1 4406 580 рублей для погашения задолженности, образовавшейся в результате предоставления услуг и льгот, в том числе задолженности МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» по статье расходов 223 «Коммунальные услуги» в сумме 350 000 рублей.

На основании статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Однако, ни истцом, ни ответчиками не представлены доказательства направления МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница», либо администрацией муниципального образования Ольгинского района заявления в адрес МУП «Ольгаюгэлектросеть», с предложением проведения зачета встречного однородного требования: задолженности МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» перед истцом путем централизованной поставки топлива МУП «Ольгаюгэлектросеть» в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации с указанием суммы задолженности и периода образовавшегося долга.

Кроме того, судом принято во внимание то обстоятельство, что распоряжение N 238-р «О проведении зачета по топливу и тепловой энергии» издано главой Ольгинского муниципального района 31.05.05, а истец предъявляет задолженность за период 01.01.2005 по 30.01.2008, т. е. частично образовавшуюся после принятия вышеуказанного распоряжения, в то время, как согласно действующего законодательства возможно прекращение зачетом только уже возникших на момент его проведения обязательств (применительно к настоящему иску -обязательств, образовавшихся до мая 2005 года, а не задолженности, которая может возникнуть в будущем, т. е. после мая 2005 года).

Не является обоснованным довод ответчиков и о том, что истцом пропущен срок исковой давности в силу следующих обстоятельств.

Согласно статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из текста статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В материалах дела имеются акты сверок взаимных расчетов от 10.10.2007, от 14.11.2007, от 31.01.2008, от 26.02.2008, подписанные истцом и МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница».

В указанных актах сторонами признается наличие за муниципальным учреждением задолженности, в которую включена, в том числе, задолженность за оказанные истцом в период с 01.01.2005 по 30.01.2008 услуги по подаче электрической энергии в размере 502 064 рублей 05 копеек.

Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу, что, подписав указанные акты сверок, МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» совершило действия, свидетельствующие о признании долга. Следовательно, срок исковой давности по задолженности в сумме 502 064 рублей 05 копеек, образовавшейся в период с 01.01.2005 по 30.01.2008, прерывался в момент подписания актов сверки (в том числе: 10.10.2007, от 14.11.2007, от 31.01.2008, от 26.02.2008) и с этого момента начал исчисляться заново.

Учитывая, что иск поступил в суд 06.06.2008, суд приходит к выводу, что требования заявлены в пределах трехлетнего срока исковой давности установленного законом, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере в следующем порядке.

Исходя из смысла статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации В соответствии с частью 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник соответствующего имущества.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации особенностью разрешения вопроса о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения в силу Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» N 21 от 22.06.06 является то, что до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 названного Постановления Пленума ВАС РФ при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, МЛПУ «Ольгинская центральная районная больница» учреждено Администрацией Ольгинского муниципального района, которая в силу статьи 126 Гражданского кодекса РФ отвечает по обязательствам муниципальной казной.

На основании пункта 5 части 2 статьи 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 N 154-ФЗ в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе - содержание муниципальных учреждений.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Следовательно, гражданская дееспособность муниципальных образования осуществляется через их органы в рамках имеющейся у них компетенции.

Пленум Высшего Арбитражного Суда российской Федерации в пункте 3 Постановления «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» N 23 от 22.06.06. что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждений, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения является соответствующее публично-правовое образование, за счет казны которого производиться взыскание денежных средств.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению за счет основного должника - Учреждения, являющегося стороной по договору - муниципального лечебно-профилактического учреждения «Ольгинская центральная районная больница».

Тем не менее, в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у Учреждения взыскание следует произвести с субсидиарного должника - муниципального образования в лице администрации Ольгинского муниципального района за счет казны муниципального района.

Так как истцу при подаче искового заявления предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до дня рассмотрения спора, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с МЛПУ «Ольгинская ЦРБ» в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального лечебно-профилактического учреждения «Ольгинская центральная районная больница», расположенного по адресу: пгт. Ольга, Ольгинского района Приморского края, ул. Ленинская, 29 (ОГРН: 1022500972680) в пользу муниципального унитарного предприятия «Ольгаюгэлектросеть» 502 064 (пятьсот две тысячи шестьдесят четыре) рубля 05 копеек основного долга, а при недостаточности денежных средств у муниципального лечебно-профилактического учреждения «Ольгинская центральная районная больница» с собственника его имущества - Ольгинского муниципального района в лице администрации Ольгинского муниципального района за счет казны муниципального района.

Взыскать с муниципального лечебно-профилактического учреждения «Ольгинская центральная районная больница», расположенного по адресу: пгт. Ольга, Ольгинского района Приморского края, ул. Ленинская, 29 (ОГРН: 1022500972680) в доход федерального бюджета 11 520 (одиннадцать тысяч пятьсот двадцать) рублей 64 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

     Судья
О.Ю.Орешко

Электронный текст документа:

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-6128/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 11 декабря 2008

Поиск в тексте