• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2008 года Дело N А51-13608/2008

Арбитражный суд Приморского края в составе: судьи Л.П. Нестеренко при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Нестеренко

рассмотрев 29.12.2008 в судебном заседании заявление УВД по Уссурийскому городскому округу о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Горюновой Татьяны Анатольевны

при участии в заседании: от заявителя - не явились, от ответчика - не явились.

установил: УВД по Уссурийскому городскому округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Горюновой Татьяны Анатольевны за правонарушение, допущенное в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стороны в заседание суда не явились,, о времени и месте рассмотрения спора извещены в установленном законом порядке, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассматривается в их отсутствие.

Из материалов дела судом установлено, что Горюнова Татьяна Анатольевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район 23.07.2001г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена МИФНС России N 9 по Приморскому краю 7.07.2004г., о чем выдано свидетельство серии 25 N 00514034.

19.11.2008г. инспектором ОБППР МОБ УВД по Уссурийскому городскому округу была проведена проверка торговой точки - лотка по продаже трикотажных изделий и бытовой химии, расположенной на территории базы ООО «Дружбы» по адресу: г. Уссурийск, ул. Лимичева, 21, принадлежащей предпринимателю.

В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции: 62 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 0,25 л., по цене 25 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, 41 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 1 л., по цене 92 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, 4 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 5 л., по цене 450 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а именно без надлежащим образом оформленных товаротранспортных документов и справок к ТТН..

Факт нарушения зарегистрирован проверяющими в протоколе изъятия вещей и документов от 19.11.2008г., при этом спиртосодержащая продукция, явившаяся объектом административного правонарушения, была изъята.

02.12.2008г. старшим инспектором УД по Уссурийскому городскому округу был составлен протокол об административном правонарушении N 510223, в котором правонарушение, совершенное предпринимателем Горюновой Т.А., квалифицировано по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный протокол явился основанием для обращения УВД в арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Суд, изучив материалы дела, оценив доводы сторон, приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется состав правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ б административных правонарушениях, выражается в поставке или розничная продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

В соответствии со статьей 10.2. Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: в том числе товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); правка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 этого же нормативного правового акта).

Согласно статье 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

Аналогичное требование установлено пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ N 55 от 19.01.1998г.

Как подтверждено справкой эксперта от 25.11.2008 N 1077 Экспертно-криминалистического центра УВД по Приморскому краю, универсальное средство «Чистый С» в полимерных бутылях емкостью по 0,25 содержит 91,3 % этилового спирта, емкостью по 1 л. - 91,9 % этилового спирта, емкостью по 5 л. - 90,5 % этилового спирта. Таким образом, спорная продукция является спиртосодержащей, в силу чего ее оборот должен осуществляться с соблюдением обязательных требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как пояснил заявитель, в ходе проверки предпринимателем не были представлены какие-либо документы на реализуемую им спиртосодержащую продукцию. Данное обстоятельство фактически не опровергается ответчиком, поскольку в протоколе об административном правонарушении N 349725/1002 он указал, что документы будут представлены в суде.

Однако ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни в суде, товарно - сопроводительные документы представлены не были.

Таким образом, факт правонарушения и вина предпринимателя, выразившаяся в небрежности по отношению к обязанностям, возлагаемым законодательством при осуществлении предпринимательской деятельности, являются доказанными.

Нарушения, допущенные предпринимателем Горюновой Т.А. при продаже спиртосодержащей продукции, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ответственность за правонарушение, квалифицируемой в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагает наложение на должностных лиц, к которым в силу статьи 2.4 кодекса относятся и индивидуальные предприниматели, административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

Санкции штрафного характера, каковой является ответственность по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям дифференцированности ответственности и справедливости наказания.

Учитывая данный принцип, тяжесть допущенного нарушения и его последствия, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает достаточным применение к нему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, что составляет 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Привлечь Горюнову Татьяну Анатольевну, 03.12.1975 г. рождения, место рождения: с. Раковка, Уссурийского района Приморского края, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район 23.07.2001г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена МИФНС России N 9 по Приморскому краю 7.07.2004г., свидетельство серии 25 N 00514034, проживающую по адресу: г. Уссурийск Приморского края, пр. Блюхера, 56, корп. 1, кв. 1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в сумме 4000 руб. (четыре тысячи рублей).

Конфисковать у Горюновой Татьяны Анатольевны, 03.12.1975 г. рождения, место рождения: с. Раковка, Уссурийского района Приморского края, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район 23.07.2001г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена МИФНС России N 9 по Приморскому краю 7.07.2004г., свидетельство серии 25 N 00514034, проживающей по адресу: г. Уссурийск Приморского края, пр. Блюхера, 56, корп. 1, кв. 1, спиртосодержащую непищевую продукцию: 62 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 0,25 л., по цене 25 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, 41 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 1 л., по цене 92 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, 4 бутылки универсального средства «Чистый - С» по 5 л., по цене 450 руб., с содержанием спирта 96%, изготовитель ООО «Биотранс СП» г. Санкт - Петербург, пер. Декабристов, 5/17, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 19.11.2008г., оставленной на ответственное хранение Лифаренко Татьяне Владимировне в контейнере по адресу: г. Уссурийск, ул. Лемичева, 21 .

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок.

Административный штраф должен быть не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу уплачен в банк или иную кредитную организацию на счет N 40101810900000010002, ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК 040507001, КПП 251101001, ИНН 2511044040 УФК МФ РФ по Приморскому краю (УВД по уссурийскому городскому округу), код бюджетной классификации 18811608000010000140, назначение платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа в 3-дневный срок представить арбитражному суду, вынесшему решение.

В случае неисполнения обязанности по добровольной уплате штрафа в указанный срок и непредставления суду доказательств уплаты выдать исполнительные листы.

     Судья
 Нестеренко Л.П.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-13608/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 29 декабря 2008

Поиск в тексте