• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2007 года Дело N А40-19644/07-128-127

[Учитывая, что все документы, подтверждающие право на применение налогового вычета, заявителем в налоговый орган и в материалы дела представлены, представленные документы соответствуют ст.ст.171, 172 НК РФ, каких-либо замечаний по документам ответчиком не заявлено, то оспариваемое решение ИФНС в части отказа в применении налогового вычета и доначисления НДС не соответствует закону]



Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2007.

Полный текст решения изготовлен 18.09.2007.

Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "Логистическая компания ЛТД" к ответчику ИФНС России N 23 по г.Москве о признании недействительным решения N 10727, установил:

Заявитель просит признать недействительным решение ответчика от 07.12.2006 N 10727 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.9).

Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, а также в дополнительном письменном отзыве.

Судом установлено, что заявитель 21.09.2006 представил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за июль 2006 года (л.д.12), в декларации заявитель отразил сумму налоговых вычетов по НДС 312388 руб.

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка истца на основании уточненной налоговой декларации за июль 2006 года, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки налоговым органом было вынесено оспариваемое решение от 07.12.2006 N 10727 (л.д.9) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю был доначислен НДС в размере 312388 руб., начислены пени в размере 13624,98 руб., применена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 62477 руб. и по п.1 ст.126 НК РФ в сумме 400 руб.

Единственным доводом для отказа в применении налоговых вычетов по НДС явилось непредставление заявителем документов, запрашиваемых в ходе проведения проверки требованием от 21.09.2006 N 16-11/037201-о (л.д.91).

Заявитель утверждает, что данное требование не было получено им. Однако Судом установлено, что требование о представлении документов N 16-11/037201-о было получено Гончаровым, согласно почтовому уведомлению, представленному в материалы дела (л.д.93). Согласно судебному почтовому уведомлению определение суда об отложении судебного разбирательства от 25.07.2007 получено тем же охранником Гончаровым, при этом заявитель в судебном заседании 20.07.2007 на вопрос Суда пояснил, что определение от 25.06.2007 было получено им по почте. В связи с чем Судом отклоняется довод ответчика о неполучении им требования налогового органа, налогоплательщик обязан обеспечивать получение им почты по адресу, сообщенному им налоговому органу при регистрации юр. лица. В случае незаконных действий (бездействия) почты налогоплательщик вправе обращаться в вышестоящую почтовую организацию либо в суд с соответствующими исками.

В то же время Суд отмечает, что документы, запрашиваемые требованием N 16-11/037201-о, были представлены заявителем в материалы дела, а также в налоговый орган 03.07.2007, что подтверждено и ответчиком в судебном заседании 20.07.2007. Каких-либо конкретных замечаний по представленным документам налоговым органом не высказано.

Довод налогового органа о том, что в соответствии со ст.200 АПК РФ Суд проверяет наличие права у налогоплательщика на налоговый вычет и законность оспариваемого решения по тем документам, которые фактически находились в распоряжении налогоплательщика на момент применения вычета и вынесения решения, Судом отклоняется, т.к. в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 12.07.2006 "налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы".

Довод налогового органа о том, что суд ставит Инспекцию в неравное положение сторон, обязывая провести камеральную проверку представленных документов в течение 1 месяца, Судом отклоняется, т.к. срок рассмотрения дела ограничен АПК РФ, ходатайства об отложении рассмотрения дела для проведения проверки представленных документов ответчиком не заявлялось, каких-либо специальных сроков в целях предоставления налоговому органу времени для исследования дополнительно представляемых налогоплательщиком в судебном процессе документов, в связи с вынесением определения Конституционного суда РФ от 12.07.2006, в АПК РФ не внесено, что является недоработкой законодателя.

Учитывая, что все документы, подтверждающие право на применение налогового вычета, заявителем в налоговый орган и в материалы дела представлены, представленные документы соответствуют ст.ст.171, 172 НК РФ, иного ответчиком не доказано, каких-либо замечаний по документам ответчиком не заявлено, оспариваемое решение в части отказа в применении налогового вычета и доначисления НДС не соответствует закону.

В части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности решение N 10727 во всяком случае является незаконным, независимо от вышеизложенного, т.к. ответчиком был нарушен порядок привлечения налогоплательщика к ответственности. Согласно п.1 ст.108 НК РФ "никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом".

Частью первой НК РФ предусмотрен следующий порядок применения налоговых санкций по итогам налоговой проверки: до налогоплательщика должны быть доведены вменяемые ему налоговые правонарушения, ему должна быть предоставлена возможность представить объяснения, возражения, налогоплательщик должен быть извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки и его возражений, и имеет право присутствовать при рассмотрении материалов налоговой проверки (подп.7 п.1 ст.21, п.1 ст.101 НК РФ).

Как следует из материалов дела, данный порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности заявителем нарушен. Следовательно, налогоплательщик (заявитель) был лишен возможности представить возражения, не был извещен о вменяемом ему правонарушении, был лишен возможности дать объяснения.

Следовательно, заявитель незаконно привлечен к налоговой ответственности оспариваемым решением.

В части привлечения к налоговой ответственности за неуплату НДС решение не соответствует ч.1 НК РФ в связи с представлением налогоплательщиком документов, подтверждающих право на налоговые вычеты, и опровержением им тем самым тезиса налогового органа о неуплате НДС, в части привлечения к налоговой ответственности за непредставление истребованных документов решение могло бы быть признано Судом соответствующим закону в случае, если бы налоговым органом не был нарушен порядок привлечения к налоговой ответственности, в частности, если бы налоговый орган предпринял действия по извещению налогоплательщика о времени и месте рассмотрения вопроса о привлечении его к ответственности. При этом неполучение истцом требования о представлении документов по почте не означает, что налогоплательщиком не было бы получено позднее направленное извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки, так как судебное определение, направленное по тому же почтовому адресу, истец получил, что подтверждается почтовым уведомлением и объяснением представителя истца, отраженным в протоколе судебного заседания 20.07.2007.

Таким образом, оспариваемое решение не соответствует закону.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению. Уплаченная госпошлина подлежит взысканию с ответчика согласно ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 110, 150, 151, 167-171, 180, 197, 201 АПК, суд решил:

Признать недействительным как не соответствующее ч.1 НК РФ, гл.21 НК РФ решение ИФНС России N 23 по г.Москве от 07.12.2006 N 10727.

Взыскать с ИФНС России N 23 по г.Москве в пользу ООО "Логистическая компания ЛТД" 2000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение в части признания недействительным решения N 10727 подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     

Судья
...

     
     
     
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А40-19644/07-128-127
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 18 сентября 2007

Поиск в тексте