ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2007 года Дело N Ф04-6999/2007(38939-А27-34)


[Суд удовлетворил заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указав, что в соответствии с п.1 ст.311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон: от заявителя - И.И.Антонова, по доверенности N 16-04-18/007720 от 01.03.2007, И.П.Коптелова, по доверенности N 16-04-18/007719 от 01.03.2007; от ответчика - П.А.Борщенко, по доверенности N 70-119/153 от 29.12.2006, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" на решение от 27.04.2007 Арбитражного суда Кемеровской области (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 29.06.2007 (судьи: ...) по делу N А27-8462/2003-6 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к открытому акционерному обществу "Кузбассэнерго" о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением от 19.02.2007 исх. N 16-04-18/005038 от 15 02.2007 о пересмотре решения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.04.2006 по делу N А27-8462/2003-6 по вновь открывшимся обстоятельствам (заявление уточнено в судебном заседании от 26.04.2007).

Решением от 27.04.2007 Арбитражного суда Кемеровской области заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено; решение oт 17.04.2006 по делу N А27-8462/2003-6 отменено.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2007 решение от 27.04.2007 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - общество, налогоплательщик) просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления отказать. По мнению заявителя жалобы, постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.2006 N 4239/06, в соответствии с которым были отменены судебные акты по делам N А27-5025/2003-6, N А27-5280/2003-6 (А67-12229/04) в части начисления санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 40168782,40 руб., не может быть основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку по данному делу арбитражный суд не принимал решение в части взыскания санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 40168782,40 руб.; Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово не обладает полномочиями по взысканию налоговых санкций в размере 40168784 руб. по решению от 10.04.2003 N 250.

Налоговый орган с кассационной жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве; просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Кемерово обратилась с заявлением о взыскании с ОАО "Кузбассэнерго" налоговых санкций, в том числе 40168782 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации по решению Инспекции МНС России по г.Кемерово от 10.04.2003 N 250. По заявлению возбуждено дело N А27-8462/2003-6.

Общество обратилось с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово (ранее - инспекция МНС РФ по г.Кемерово) от 17.04.2003 N 160 об уплате недоимки по ряду налогов, соответствующих пеней и взыскания штрафов, в том числе в части доначисления 200843912 руб. налога на добавленную стоимость за февраль, апрель-сентябрь 2000 года, начисления соответствующих пеней и взыскания штрафа. Возбуждено дело N А27-5025/2003-6.

Впоследствии общество обратилось с заявлением о признании частично недействительным решения налогового органа от 10.04.2003 N 250 о привлечении к налоговой ответственности, послужившего основанием для выставления требования от 17.04.2003 N 160. Возбуждено дело N А27-5280/2003-6.

Определением от 09.09.2003 производство по делу N А27-8462/2003-6 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А27-5280/2003-6, по которому решение налогового органа от 10.04.2003 N 250 в части взыскания штрафа в размере 40168782 руб. за неуплату 200843912 руб. налога на добавленную стоимость признано недействительным.

Определением от 11.01.2006 производство по делу N А27-8462/2003-6 было возобновлено, налоговым органом уточнены требования с учетом имеющихся вышеуказанных судебных актов, суммы ко взысканию уменьшены.

Решением от 17.04.2006 требования налогового органа частично удовлетворены, взысканы штрафные санкции в сумме 6784511,19 руб.

Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.2006 N 4239/06 принято заявление общества об отказе от требований о признания недействительным решения налогового органа от 10.04.2003 N 250 в части доначисления 200843912 руб. налога на добавленную стоимость, начисления соответствующих пеней и взыскания штрафа в размере 40168782 руб.

Судебные акты в указанной части были отменены, производство по делу в этой части прекращено.

Налоговый орган обратился с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 17.04.2006.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это факты, которые должны существовать на момент рассмотрения дела, но о них не было известно, и не могло быть известно ни суду, ни заявителю.

Поскольку с учетом постановления Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.2006 N 4239/06 следует, что налоговому органу не было и не могло быть известно об отмене судебных актов по делам N А27-5025/2003-6, А27-5280/2003-6 (А67-12229/04) в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость в размере 200843912 руб., соответствующих пеней и налоговых санкций в размере 40168782,40 руб., арбитражный суд сделал правильный вывод, что заявленные обстоятельства являются вновь открывшимися.

Довод общества о том, что сумма налоговых санкций в размере 40168782,40 руб. не являлась предметом рассмотрения спора по делу N А27-8462/2003-6, является несостоятельным, поскольку первоначально налоговый орган предъявил ко взысканию сумму налоговых санкций в размере 214938640 руб., в том числе 40168782,40 руб., в последующем уточнив в судебном заседании с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делам N А27-5025/2003-6, А27-5280/2003-6(А67-12229/04) взыскиваемую сумму, то есть без учета постановления Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.2006 N 4239/06.

Довод общества о неправомерности обращения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отсутствием у последнего полномочий по взысканию налоговых санкций в размере 40168784 руб. по решению от 10.04.2003 N 250, был предметом исследования суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка с учетом норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 27.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 29.06.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8462/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа