• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2007 года Дело N А23-4802/06А-10-213


[Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительными решений Фонда социального страхования РФ, указав, что поскольку работники состоят в трудовых отношениях с Банком, единовременная выплата не носит компенсационный характер, то выплата подлежала включению в облагаемую базу для начисления страховых взносов]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от Главного управления Центрального банка России по Калужской области - Семенюк И.А., представителя, доверенность от 21.12.2006 N 23-10/6130, выдана на срок до 27.12.2007; от Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Кашиной Г.А., представителя, доверенность от 01.08.2006 N 7/06, постоянная, рассмотрев кассационную жалобу Главного управления Центрального банка России по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 29.01.2007 (судья ...) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 (судьи: ...) по делу N А23-4802/06А-10-213, установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления по Калужской области (далее - Банк) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительными решений от 05.09.2006 N 1242 и N 1242 Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 29.01.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Банк просит отменить решение и постановление судов в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, выслушав представителей участвующих в деле лиц, установлено следующее.

На основании приказа Банка России от 27.10.2005 N ОД-620-ДСП, Главным управлением ЦБ РФ по Калужской области издан приказ от 01.11.2005 N ОТД-167 ДСП, которым в целях обеспечения гарантий работников Центрального банка Российской Федерации, на основании решения совета директоров Банка России, были произведены единовременные выплаты работникам Банка России, состоящим в штате по состоянию на 1 ноября 2005 года, в размере 1,3 должностного оклада, установленного по штатному расписанию на указанную дату.

Фондом проведена документальная проверка в расчетно-кассовом центре в г.Кондрово, являющимся структурным подразделением Банка России, полноты начисления и своевременности уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2004 по 30.06.2006.

Проверкой установлен факт неначисления 470 рублей страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на единовременную выплату, произведенную на основании вышеуказанных приказов, о чем составлен акт от 22.08.2006 N 1242.

По результатам проверки вынесены решение от 05.09.2006 N 1242 о направлении требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, о необходимости отражения суммы недоимки в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда, а также решение от 05.09.2006 N 1242 о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов и о направлении требования об уплате штрафа.

Кроме того, Фондом в адрес Банка направлены требование от 05.09.2006 N 1242 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 470 руб., пени в сумме 26,92 руб., а также требование от 05.09.2006 N 1242 об уплате штрафа в размере 94,00 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, связанных с неполной уплатой страховых взносов в результате занижения облагаемой базы.

Не согласившись с решениями Фонда, Банк оспорил их в арбитражном суде.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под страховым взносам понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику, а под страховым тарифом, - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) - застрахованных.

Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, которые в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежегодно устанавливаются отдельными федеральными законами.

При этом привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения (абз.7 ч.1 ст.19 Закона).

Из содержания данных норм федеральных законов следует, что применительно к трудовым отношениям расчетной базой для уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является начисленная страхователем (работодателем) застрахованным работникам заработная плата (оплата труда).

Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, предусмотрено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 207-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2005 год" и Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, страховые взносы на обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются на оплату труда (доход) застрахованных.

В соответствии с п.4 этих Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.07.99 N 765. Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В данный перечень указанные выплаты не включены.

Таким образом, поскольку работники состоят в трудовых отношениях с Банком, единовременная выплата не носит компенсационный характер, то данная выплата подлежала включению в облагаемую базу для начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о правомерности решения Фонда, ввиду чего основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 29.01.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 по делу N А23-4802/06А-10-213 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А23-4802/06А-10-213
Принявший орган: Арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 22 августа 2007

Поиск в тексте