ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2007 года Дело N Ф04-7190/2005(38835-А03-7)


[Удовлетворяя заявление о взыскании НДС и пеней по нему, в связи с имеющим преюдициальное значение решением по другому делу, которым удовлетворено заявление налоговой службы о взыскании с ООО штрафа, примененного решением управления, суд отказал в удовлетворении встречного заявления ООО о признании недействительным решения налогового органа, так как суд сделал правильный вывод о том, что требование отвечает требованиям ст.69 НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон: от налоговых органов - Т.В.Шипициной, доверенность от 02.10.2007 N 06-19/11876, Н.А.Булгаковой, доверенность от 02.08.2007 N 03-13/6464, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тейси" на решение от 24.04.2007 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 09.08.2007 (судьи: ...) Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13484/2003-14 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Тейси", при участии третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, о взыскании 8965850 руб. налога и 6167931 руб. пени, установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тейси" (далее - ООО "Тейси") о взыскании 8965850 руб. налога на добавленную стоимость и 6167931 руб. пени по нему.

Решением суда от 01.04.2005, оставленным без изменения постановлением от 30.06.2005 Арбитражного суда Алтайского края и постановлением от 13.10.2005 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, заявленные инспекцией требования удовлетворены, в связи с имеющим преюдициальное значение решением от 04.08.2003 по делу N А03-7193/03-14, которым удовлетворено заявление Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - управление) о взыскании с ООО "Тейси" штрафа в размере 1793170 руб., примененного решением управления от 05.06.2003 N РА-120-17/1, и отказано в удовлетворении встречного заявления ООО "Тейси" о признании недействительным этого решения налогового органа.

ООО "Тейси" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 01.04.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13484/03-14 в связи с тем, что имевшее преюдициальное значение решение от 04.08.2003 по делу N А03-7193/03-14 отменено решением от 22.01.2007 Арбитражного суда Алтайского края.

Согласно решению суда первой инстанции от 22.01.2007 по делу N А03-7193/03-14, вступившим в законную силу, решение управления от 05.06.2003 N РА-120-17/1 признано недействительным в части применения к ООО "Тейси" штрафа в сумме 1783170 руб., предложения уплатить налог 4495010 руб., пеню 6167931 руб., а в части признания недействительным предложения уплатить НДС в сумме 4470840 руб. отказано. В обоснование судебного акта указано, что досудебный порядок взыскания налога и пени, предусмотренный статьями 69, 70, 46 Налогового кодекса Российской Федерации, заявителем соблюден. Действия управления по направлению требования в адрес общества являются правомерными. Управление в соответствии с приказом МНС России от 21.06.2004 N САЭ-3-15/382 является территориальным органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации и входит в единую централизованную систему налоговых органов, соответственно, обладает правами, предоставленными налоговым органам действующим законодательством в соответствии с Налоговым кодексом и Законом N 943-1. Доказательства получения и неисполнения обществом требования в материалах дела имеются.

Решением от 24.04.2007 Арбитражного суда Алтайского края решение от 01.04.2005 Арбитражного суда Алтайского края по настоящему делу отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Указанным судебным решением с ООО "Тейси" взыскан в пользу инспекции НДС в сумме 4470840 руб. и в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 25750 руб. Прекращено взыскание с ООО "Тейси" в пользу инспекции налога 8965850 руб. и пени 6167931 руб. и в доход федерального бюджета госпошлины 87168 руб. 90 коп. по отмененному решению.

Постановлением от 09.08.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Тейси" просит отменить решение от 24.04.2007 и постановление от 09.08.2007 и, не передавая решение на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение арбитражным судом пункта 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и неприменение пункта 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению общества, инспекцией не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ею не направлялось налогоплательщику требование о добровольной уплате налога, а направление такого требования вышестоящим налоговым органом Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Представители налоговых органов в судебном заседании просили оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными, поддержали доводы, изложенные в отзывах на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее, выслушал представителей налоговых органов и не находит оснований для отмены судебных актов.

Как видно из материалов дела, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Тейси" о взыскании суммы 8965850 руб. - налога на добавленную стоимость, доначисленного за август 2000 года, и соответствующей суммы пеней - 6167931 руб. по результатам решения, вынесенного Управлением МНС РФ по Алтайскому краю по выездной налоговой проверке. На уплату налога и пени Управлением МНС РФ по Алтайскому краю направлено требование, срок исполнения которого истек 10.06.2003, но налог и пени в добровольном порядке не были уплачены.

Решением суда от 01.04.2005 с ООО "Тейси" взыскан НДС в сумме 8965850 руб. и пени 6167931 руб., доначисленные обществу решением Управления Министерства налоговой службы по Алтайскому краю N РА-120-17/1 от 05.06.2003, законность которого проверялась судом по делу N А03-7193/903-14, о чем указано в решении арбитражного суда от 04.08.2003.

Решением арбитражного суда от 22.01.2007 при пересмотре решения от 04.08.2003 по делу N А03-7193/03-14 по вновь открывшимся обстоятельствам решение Управления Министерства налогов и сборов РФ по Алтайскому краю N РА-120-17/1 от 05.06.2003 было признано недействительным в части применения к ООО "Тейси" штрафа в сумме 1793170 руб., предложения уплатить налог в сумме 4495010 руб. и пени в сумме 6167931 руб., а в части признания недействительным решения Управления о доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 4470840 руб. отказано.

В связи с отменой решения суда от 01.04.2005 по делу N А03-7193/03-14 и вынесением решения по указанному делу от 22.01.2007 суд первой инстанции также пересмотрел настоящее дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

Принимая решение о взыскании с общества в пользу инспекции долга по НДС, арбитражный суд исходил из следующего.

Общество с ограниченной ответственностью "Тейси" состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края.

Управлением МНС РФ по Алтайскому краю на основании принятого им постановления от 18.07.2002 проведена выездная налоговая проверка общества по правомерности применения льготы и возмещения налога на добавленную стоимость за период с 01.07.2000 по 30.09.2000, в ходе которой установлены допущенные обществом нарушения, о чем составлен акт проверки N АН-120-17 от 16.12.2002 и вынесено решение N РА-120-17/1 от 05.06.2003, которым ООО "Тейси" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в виде штрафа в размере 1793170 руб., предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 8965850 руб. и пени в сумме 6167931 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.01.2007 по делу N А03-7193/03-14, решение Управления МНС России по Алтайскому краю N РА-120-17/1 от 05.06.2003 признано недействительным в части взыскания штрафа 1793170 руб., налога 4495010 руб., пени 6167931 руб. и отказано в признании его недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 4470840 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 101 Налогового кодекса РФ на основании вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику направляется требование об уплате налога и пени.

Управлением в адрес общества 05.06.2003 было направлено требование N РА-120-17/1 об уплате доначисленной суммы налога 8965850 руб. и пени 6167931 руб. и вручено представителю ООО "Тейси" 06.06.2003, в котором указан срок исполнения требования 10.06.2003.

В данном требовании указаны налоги и пени, подлежащие уплате в соответствии с решением управления от 05.06.2003 N РА-120-17/1.

В соответствии с пунктом 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налоговым органом налогоплательщику по месту его учета.

Принимая во внимание, что управление в соответствии с приказом МНС России от 21.06.2004 N САЭ-3-15/382 является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов, и, соответственно, данный орган на основании Налогового кодекса РФ, Закона N 943-1 и названного приказа МНС обладает правами, предоставленными налоговым органам, арбитражный суд пришел к выводу о несостоятельности довода общества об отсутствии у управления полномочий по направлению обществу требования об уплате налогов и пени в добровольном порядке.

Требованию от 05.06.2003 N РА-120-17/1 об уплате налога и пени, предъявленному управлением в адрес налогоплательщика, дана оценка при рассмотрении всех вышеперечисленных заявлений как ООО "Тэйси", так и налоговых органов и сделан правильный вывод о том, что оно отвечает требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в нем указаны суммы исчисленного НДС, установлен срок их уплаты, размер исчисленной пени.

Доказательства получения требования об уплате налогов и пени обществом "Тейси" в материалах дела имеется, само общество не оспаривает факт получения указанного требования, препятствий к его исполнению не было.

Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края требование об уплате этих налогов и пени не предъявлялось.

Получение данного требования от вышестоящего налогового органа не препятствовало его исполнению.

Таким образом, права и законные интересы налогоплательщика не нарушены, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ООО "Тэйси".

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 24.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 09.08.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13484/2003-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа