• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

     
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2007 года Дело N Ф04-6885/2007(38867-А45-29)


[Удовлетворяя заявление о признании незаконным бездействия управления, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, суд указал, что находящиеся в собственности общества объекты недвижимости рассредоточены по всей территории испрашиваемого земельного участка, а иные объекты, принадлежащие третьим лицам и находящиеся на территории данного земельного участка, отсутствуют]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии: от заявителя - Шаповаленко А.Н., по доверенности б/н от 04.04.2007; от заинтересованного лица - представитель не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены в установленном законом порядке, кассационную жалобу заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области на решение от 14.05.2007 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2007 (судьи: ...) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6058/2007-3/155 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кентавр" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кентавр" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее по тексту - Управление), выразившееся в непринятии решения по его заявлению N 2235 от 16.03.2007 о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 352640 кв.м, кадастровый номер 54:35:05:3730:0003, расположенного по ул.Прокопьевской, д.310 в г.Новосибирске.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на нарушение закрепленного в п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ исключительного права на приватизацию земельного участка, расположенного под принадлежащими им на праве собственности объектами недвижимого имущества.

Решением арбитражного суда от 14.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 09.07.2007, заявленное обществом требование удовлетворено. Бездействие Управления, выразившееся в непринятии решения по заявлению общества N 2235 от 16.03.2007 о предоставлении в собственность земельного участка, признано незаконным. На Управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия решения о предоставлении в собственность общества земельного участка, площадью 352640 кв.м, кадастровый номер 54:35:05:3730:0003, ориентиром расположения которого является здание по ул.Прокопьевской, д.310 в г.Новосибирске, и направить его вместе с пакетом документов, указанных в п.2 Порядка взаимодействия Министерства имущественных отношений России и Российского фонда федерального имущества при приватизации находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в федеральной собственности, утвержденным распоряжением Минимущества России и Российского фонда федерального имущества от 21.08.2002 N 2881-р/153 в филиал специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества в Новосибирской области" для заключения договора купли-продажи земельного участка.

В кассационной жалобе Управление просит отменить принятое 14.05.2007 первой инстанцией Арбитражного суда Новосибирской области по делу решение и принятое 09.07.2007 апелляционной инстанцией Арбитражного суда Новосибирской области по результатам его пересмотра постановление.

Общество в представленном отзыве на кассационную жалобу Управления просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на правильное применение первой и апелляционной инстанциями Арбитражного суда Новосибирской области при вынесении обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права.

Представителем общества в судебном заседании поддержаны возражения на доводы Управления, изложенные в отзыве.

Судебная коллегия кассационной арбитражного суда, в соответствии со ст.ст.274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы Управления, изложенные в кассационной жалобе, и возражения общества на них, изложенные в отзыве, проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что обществу принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

склад, площадью 69 кв.м, расположенный по ул.Прокопьевской, д.308 в г.Новосибирске;

гараж, площадью 581,8 кв.м, расположенный по ул.Прокопьевской, д.312 в г.Новосибирске;

здание техническое ВПП, площадью 242,3 кв.м, расположенное по ул.Прокопьевской, д.310 в г.Новосибирске;

сооружения транспортного хозяйства связи, расположенные в деревне Мало Кривощеково города Новосибирска.

Общество обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области с заявкой N 2235 от 16.03.2007 о приватизации земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 352640 кв.м, кадастровый номер 54:35:053730:0003, местоположение которого определено относительно здания, расположенного по ул.Прокопьевская, д.310 в г.Новосибирске, на котором расположены вышеперечисленные объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.

Управление в адрес общества направило письмо от 02.04.2007 N ЮЗ-2944/09, в котором указано о необходимости представления последним документов, подтверждающих обоснование необходимости использования данного земельного участка, в указанных границах, для обслуживания зданий и сооружений, находящихся в его собственности.

Общество, полагая, что у Управления отсутствовали законные основания для бездействия, выразившегося в непринятии решения по его заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что обществом на торгах приобретено арестованное в ходе исполнительного производства имущество, принадлежащее федеральному государственному унитарному предприятию связи и радионавигации Обского бассейна "Обьречсвязь" (далее по тексту - ФГУП "Обьречсвязь") на праве хозяйственного ведения.

К приобретенному имуществу относятся расположенные на земельном участке площадью 352640 кв.м (кадастровый номер 54:35:053730:03) в г.Новосибирске в деревне Мало Кривощеково, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП "Обьречсвязь" на основании постановления Мэрии города Новосибирска N 338 от 02.03.2001, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 54 АБ N 099371, здания и сооружения, в том числе:

сооружения транспортного хозяйства связи (15 единиц), к которым относятся радиомачта стальная высотой 50 метров, мачта асбоцементная, высотой 24 метра в количестве 2 единиц, мачта металлическая, высотой 24 метра, в количестве 12 единиц (кадастровый номер 54:35:053730:0003:07), расположенных по адресу: г.Новосибирск, деревня Мало Кривощекино;

здание склада, площадью 69 кв.м (кадастровый номер 54:35:053730:0003:06), расположенное по ул.Прокопьевская, д.308 в г.Новосибирске;

здание техническое ВПП, площадью 242,3 кв.м (кадастровый номер 54:35:053730:0003:02), расположенное по ул.Прокопьевская, д.310 в г.Новосибирске;

здание гаража, площадью 581,8 кв.м (кадастровый номер 54:35:053730:0003:04), расположенное по ул.Прокопьевская, д.312 в г.Новосибирске.

Право собственности на приобретенное недвижимое имущество оформлено в установленном законом порядке, о чем обществу 20.03.2007 выданы свидетельства серии 54 АГ N 059567, 059566, 059568, 057762.

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.02.2007 N 21-ФЗ) при переходе прав собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 ст.35, п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию земельных участков, расположенных под ними и необходимых для их эксплуатации.

В силу п.п.5, 6 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность, готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее находившиеся в федеральной собственности и приобретенные юридическими лицами, в силу п.п.4, 5.36 Положения "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691, принимаются Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и его территориальными органами.

Арбитражным судом установлено и Управлением не оспаривается, что обществом к заявлению о приватизации земельного участка приложен кадастровый план испрашиваемого земельного участка.

Судебная коллегия исходя из вышеизложенных норм и обстоятельств дела, признает вывод арбитражного суда о нарушении Управлением установленных сроков принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, правильным и сделанным на основании правильного применения норм права и оценки материалов дела.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив технические паспорта находящихся в собственности общества объектов недвижимости, также признает вывод арбитражного суда о необоснованности требования Управления об уточнении соответствия площади земельного участка площади находящихся на нем объектов недвижимости, обоснованным и сделанным на основании правильной оценки материалов дела, поскольку из их содержания следует, что все находящиеся в собственности общества объекты недвижимости рассредоточены по всей территории испрашиваемого земельного участка, а иные объекты, принадлежащие третьим лицам и находящиеся на территории данного земельного участка, отсутствуют.

Судебная коллегия кассационной инстанции доводы Управления, изложенные в кассационной жалобе о том, что арбитражным судом при принятии решения не учтено, что радиомачта и мачты, относящиеся к сооружениям транспортного хозяйства связи исходя из определения, закрепленного в ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, и отсутствия в соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации у него обязанности на заключение договора купли-продажи, признает необоснованными, поскольку они были предметом оценки апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области и им была дана правильная и обоснованная оценка.

Исходя из вышеизложенного, у апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области отсутствовали основания для отмены принятого первой инстанцией Арбитражного суда Новосибирской области по делу решения.

Нарушения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 14.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6058/2007-3/155 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А45-6058/2007-3/155
Ф04-6885/2007(38867-А45-29)
Принявший орган: Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Дата принятия: 04 октября 2007

Поиск в тексте