ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2007 года Дело N КА-А40/10633-07


[Суд признал незаконным бездействия ИФНС, выразившееся в непредставлении заявителю мотивированного заключения, признании недействительным решения налогового органа и обязал возместить из бюджета НДС, т.к. в подтверждение права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов общество в налоговый орган представило полный пакет документов, предусмотренных ст.ст.165, 172 НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

ООО "Стройэнергокомплект" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ИФНС России N 2 по г.Москве о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непредставлении заявителю мотивированного заключения, признании недействительным решения налогового органа от 21.11.2006 N 149А, обязании возместить из бюджета НДС в размере 392957 руб., а также возвратить излишне взысканный налог в размере 106871 руб.

Решением суда от 03.07.2007 заявленные требования удовлетворены на основании ст.ст.165, 169, 171, 172, 176 НК РФ.

Апелляционная жалоба ответчиком не подавалась.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст.284 АПК РФ по кассационной жалобе ИФНС России N 2 по г.Москве, в которой налоговый орган просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель в отзыве и его представители в выступлениях в заседании суда кассационной инстанции просили решение суда оставить без изменения, считая, что суд правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, и выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Право ООО "Стройэнергокомплект" на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС основано на положениях ст.ст.164, 165, 169, 171, 172 НК РФ.

В подтверждение права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов за июль 2006 года налогоплательщиком в налоговый орган представлен полный пакет документов, предусмотренных ст.ст.165, 172 НК РФ, в том числе и выписки банка.

Данное обстоятельство Инспекция не оспаривает.

Основанием для отказа в возмещении НДС согласно решению налогового органа N 149А от 21.11.2006 послужило то обстоятельство, что по представленному пакету документов уже были вынесены решения, которыми налогоплательщику было отказано в возмещении налога.

Вместе с тем, оспариваемое решение противоречит п.9 ст.165 НК РФ, предусматривающему возможность возврата ранее исчисленных и уплаченных сумм налога.

В соответствии с положениями упомянутого пункта НК РФ, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 или 18 процентов.

Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговый орган документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст.176 настоящего Кодекса.

Кроме того, суд обоснованно пришел к выводу о том, что имело место бездействие Инспекции, выразившееся в непредставлении заявителю мотивированного заключения.

Данные действия ответчика противоречат п.4 ст.176 НК РФ, который предусматривает, что в том случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решение об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст.ст.286, 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.07.2007 по делу N А40-7411/07-112-56 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 2 по г.Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 2 по г.Москве в доход бюджета госпошлину 1000 руб. по кассационной жалобе.

Резолютивная часть постановления объявлена 08.10.2007.

Полный текст постановления изготовлен 15.10.2007.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка