ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2007 года Дело N КА-А41/9160-07


[Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения по заключению договора на выполнение пассажирских перевозок, суды установили, что победителем конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по спорному маршруту было признано предприятие, которое набрало наибольшее количество баллов]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Авто-Вояж" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству транспорта МО (далее - министерство) о признании незаконным решения по заключению договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту N 128, принятого 12.12.2006 на заседании конкурсной комиссии Министерства транспорта МО.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2007 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2007 года, требования Общества оставлены без удовлетворения.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты. По мнению Общества, судом нарушены нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ в части представления сторонами доказательств, их оценки, а также нарушение порядка ведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель министерства возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Заслушав доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, установленном ст.284 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Как установлено судами, 12 декабря 2006 года министерством был проведен конкурс на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения. Общество участвовало в указанном конкурсе по одному из маршрутов. Согласно протоколу N 3 итогового заседания конкурсной комиссии от 14.12.2006 победителем конкурса по указанному лоту было признано ГУП МО "Мострансавто".

Общество, не согласившись с данным протоколом, обратилось в суд за защитой своих прав. При этом указывало на то, что ст.ст.21-22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также на то обстоятельство, что конкурсной комиссией министерства были занижены оценки Общества, завышены оценки победителю конкурса.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что победителем конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по спорному маршруту было признано предприятие, которое по итоговой наибольшее количество баллов.*

     ________________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Суды проверили довод Общества о нарушении порядка оценки и установили, что параметры выставления оценок на конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения министерством соблюдены.

Общество в своей кассационной жалобе не оспаривает данный вывод судов, материалами дела не подтверждается несоответствие выводов конкурсной комиссии министерства представленным на конкурс документам.

При таких обстоятельствах суд с учетом оснований, изложенных Обществом в своем заявлении об оспаривании решения конкурсной комиссии, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание. Так, Общество в своей кассационной жалобе указывает на нарушения, допущенные судами. Так, по мнению Общества, судом не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, неправомерно приняты во внимание доводы министерства, изложенные в отзыве. Однако Общество в своей кассационной жалобе не указывает, какие обстоятельства по делу, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом не были установлены. Доводы министерства были исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 170 АПК РФ, также рассмотрены основания, по которым Общество просило признать недействительными итоги конкурса.

Иные доводы Общества о нарушении судами процессуальных норм материалами дела не подтверждаются.

Выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.04.2007, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2007 по делу N А41-К1-1254/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2007 года.

Электронный текст документа