• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

     
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2007 года Дело N КА-А41/10539-07


[В удовлетворении требований о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ было отказано, при этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы суда о том, что земельный участок относится к землям промышленности, не является правильным, поскольку материалами дела подтверждается, что он относится к землям поселений, т.о., суд пришел к выводу, что земельный налог не был излишне уплачен, в связи с чем признал, что решение ИФНС является законным и обоснованным]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

ООО "Купавинское монтажное управление" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России г.Ногинск Московской области N 115/78 от 23.01.2004 о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. 60 коп., а также о начислении земельного налога в сумме 535373 руб., пени в сумме 6179,79 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 года заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ИФНС РФ г.Ногинск N 115/78 от 23.01.2004. При этом суд исходил из того, что земельный участок, по которому был начислен земельный налог, относится к землям промышленности, в связи с чем имеет место излишняя уплата налога.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Московской области было отменено, принят новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы суда о том, что земельный участок относится к землям промышленности, не является правильным, поскольку материалами дела подтверждается, что он относится к землям поселений. С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что земельный налог не был излишне уплачен, в связи с чем признал, что решение ИФНС России г.Ногинск является законным и обоснованным.

Общество, не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, обратилось Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда. По мнению Общества, суд неправомерно сослался на решение Арбитражного суда Московской области от 05.03.2007, неправомерно распространив его действие на период, за которой произведено начисление налога.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы кассационной жалобы.

ИФНС России г.Ногинск, извещенная о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, не явилась. В силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, кассационная жалоба рассматривается без ее участия.

Как установлено судами, решением ИФНС РФ г.Ногинск от 23.01.2004 N 115/78 Общество привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. Кроме того, Обществу произведено начисление земельного налога в сумме 537373 руб., пени в сумме 6179,79 руб. за несвоевременную уплату земельного налога.

Решение ИФНС РФ г.Ногинск от 23.01.2004 N 115/78 вынесено по результатам камеральной налоговой проверки по представленной Обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год.

В соответствии со ст.7 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.91, действовавшего на момент вынесения оспариваемого решения, налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений, граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель.

Согласно ст.8 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.91 налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога.

Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.

В соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11.10.91 с изменениями и дополнениями к нему, постановлением Правительства РФ N 562 от 07.06.95 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году", постановлением Правительства РФ N 378 от 03.04.96 "Об индексации ставок земельного налога в 1996 году", ст.13 Федерального закона N 29-ФЗ от 26.02.97 "О федеральном бюджете на 1997 год", ст.15 Федерального закона N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", Законом Московской области N 18/95-ОЗ от 16.06.95 "О плате за землю в Московской области", Законом Московской области N 5/56 от 19.05.99 "Об областном бюджете на 1999 год"*, ст.18 Федерального закона N 227-ФЗ от 31.12.99 "О федеральном бюджете на 2000 год", Законом Московской области N 86/99 от 16 декабря 199...года "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О плате за землю в Московской области", ст.15 Закона Московской области N 183/2001 "Об областном бюджете на 2002 год" и ст.7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 года, Советом депутатов Ногинского района Московской области принято решение N 85/14 от 27.12.2002 "Об утверждении на 2003 год ставок земельного налога в Ногинском районе", согласно которому (п.4) ставка земельного налога в пос.Старая Купавна утверждена в размере 38,88 руб., ставка земельного налога за земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов (п.6), утверждена в размере 20736 руб. за 1 га.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "Законом Московской области N 26/99-ОЗ от 04.06.99 "Об областном бюджете на 1999 год"". - Примечание изготовителя базы данных.

Ставка налога в границах городов Ногинска, Электроугли, поселков имени Воровского, Обухово дифференцируются с учетом коэффициента градостроительной ценности территорий (приложения N 1-4), средняя ставка налога по району, согласно указанному решению Совета депутатов, не должна быть выше ставки, установленной законодательством.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 сентября 2001 года (серия 50 АГ N 335566) Обществу принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 14600 кв.м, кадастровый номер N 50-16-02-07-00-20 по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Старая Купавна.

Из ответа территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна от 21.07.2004 N 2...2/1-10 на запрос ИФНС РФ г.Ногинск следует, что земельный участок площадью 146 га по адресу: п.Старая Купавна, ул.Дорожная, д.4 "а", предоставленный постановлением главы Старокупавинской территориальной администрации N 96 от 09.07.2001 ООО "Купавинское монтажное управление" в бессрочное (постоянное) пользование, расположен на землях поселений (в черте г.Старая Купавна).

По заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области от 22.02.99 земельный участок площадью 1,46 га по адресу: пос.Старая Купавна, ул.Дорожная, д.4 "а", расположен в промышленной зоне пос.Старая Купавна (л.д.56, т.1). Нахождение указанного земельного участка в границах населенного пункта пос.Старая Купавна подтверждается также ответом Управления архитектуры и градостроительства от 14.0...2004 N 808 на запрос ИФНС РФ г.Ногинск.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 5 марта 2007 года по делу N А41-К2-6909/06 признаны незаконными действия Главного управления Федеральной регистрационной службы Московской области по внесению сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части указания назначения объекта, земельного участка площадью 14600 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Старая Купавна, ул.Дорожная, д.4 "а", принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Обществу как земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения. Решением суда Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области обязано внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об изменениях сведений о назначении земельного участка площадью 14600 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Старая Купавна, ул.Дорожная д.4 "а", указав категорию земли - земли населенных пунктов (л.д.150-153, т.2).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции правильно указал, что Общество должно уплачивать земельный налог исходя из ставок, установленных для земель населенных пунктов.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку земельные участок, исходя из вынесенного решения, неправильно определен в ЕГРП как земли промышленности с момента регистрации такого права.

Выводы суда апелляционной инстанции о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2007 года по делу N А41-К2-89688/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2007 года.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А41-К2-89688/07
КА-А41/10539-07
Принявший орган: Арбитражный суд Московского округа
Дата принятия: 15 октября 2007

Поиск в тексте