• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2007 года Дело N А12-9725/07


[Отказывая в удовлетворении заявления об оспаривании постановления жилищной инспекции администрации области о привлечении к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ в виде взыскания штрафа, суды установили, что факт нарушения нормативов предоставления населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению имеет место и сторонами не оспаривается]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., без участия представителей сторон, извещены, не явились, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда", на решение от 06.07.2007 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 14.08.2007 (председательствующий ..., судьи: ...) Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9725/07, по исковому заявлению Муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда" к Государственной жилищной инспекции администрации Волгоградской области о привлечении к административной ответственности, установил:

Муниципальное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции администрации Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 6000 рублей.

Решением суда первой инстанции от 06.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 14.08.2007 решение от 06.07.2007 оставлено без изменения.

Истец, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов не находит оснований для их отмены по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.05.2007 Государственной жилищной инспекцией по Волгоградской области был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в доме (общежитии) по ул.Ополченская, 69 температура в системе горячего водоснабжения была ниже допустимого предела (+45,8 градусов), что является нарушением "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, и образует административное правонарушение, предусмотренное ст.7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановлением Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области N 272 от 07.06.2007 МУ ЖКХ Тракторозаводского района привлечено к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 6000 рублей.

Указанное общежитие, по ул.Ополченская, 69 является муниципальным и находится в оперативном управлении МУ "ЖКХ".

Согласно постановлению администрации г.Волгограда от 19.07.2006 N 1579 в отношении общежития по ул.Ополченская, 69 МУ "ЖКХ-ТЗР" выполняет функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также именно на МУ "ЖКХ" согласно вышеуказанному постановлению возложены функции по заключению договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями в интересах нанимателей и контролю за их исполнением.

Для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, муниципальным учреждением "ЖКХ Тракторозаводского района Волгограда" заключен договор от 31.01.2006 N 00001 с энергоснабжающей организацией - закрытым акционерным обществом "РЭС" и открытым акционерным обществом "ИВЦ ЖКХ и ТЭК", согласно которому МУ "ЖКХ Тракторозаводского района Волгограда" организовывает процесс оказания услуг населению по отоплению и горячему водоснабжению.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, заявитель является исполнителем и обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, так как в силу п.3 Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, а в силу п.75 Правил исполнитель несет ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг.

В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам и п.4.16.3 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги" температура воды в точках разбора во внутридомовой системе горячего водоснабжения должна быть от 50 до 75°С, при этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора от нормативных параметров в дневное время составляет не более 3 градусов.

Суды установили, что факт нарушения 25.05.2007 нормативов предоставления населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению, - общежитию по ул.Ополченская, 69 - имеет место и сторонами не оспаривается.

В действиях Муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда" содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 06.07.2007 и постановление апелляционной инстанции от 14.08.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9725/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А12-9725/07
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 13 ноября 2007

Поиск в тексте