ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2003 года Дело N Ф04/5315-736/А67-2003


[Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налогового органа в части уплаты суммы пеней за несвоевременную уплату акциза на алкогольную продукцию, суд указал, что налоговым органом нарушена процедура обращения взыскания суммы пеней за счет денежных средств налогоплательщика, установленная для бесспорного взыскания]
(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Томское пиво" (далее - ОАО "Томское пиво") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Томску (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 189 от 22.04.2003 в части уплаты суммы пеней в размере 127586 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату акциза на алкогольную продукцию.

Решением Арбитражного суда Томской области от 16.06.2003 заявленные требования удовлетворены: решение налогового органа N 189 от 22.04.2003 признано недействительным в части взыскания суммы пеней в размере 127586 руб. 55 коп., как не соответствующее пункту 3 статьи 46 и статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд мотивировал данный вывод тем, что налоговым органом нарушена процедура обращения взыскания суммы пеней в размере 127586 руб. 55 коп. за счет денежных средств налогоплательщика, установленная для бесспорного взыскания.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной инстанции налоговый орган просит отменить решение арбитражного суда и отказать в удовлетворении требований заявителя.

По мнению подателя кассационной жалобы, налоговым органом были соблюдены все требования, предусмотренные статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок взыскания налогов и пеней в бесспорном порядке.

Отзыв на кассационную жалобу ОАО "Томское пиво" не поступил. В судебном заседании представитель общества просил оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав пояснение представителя, считает жалобу необоснованной.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г.Томску 03.04.2003 в адрес ОАО "Томское пиво" было направлено требование об уплате налогов N 424 от 02.04.2003, согласно которому ОАО "Томское пиво" в срок до 08.04.2003 предлагалось уплатить пени по акцизам на водку в размере 127619 руб. 01 коп.

В связи с неисполнением ОАО "Томское пиво" указанного требования 22.04.2003 налоговым органом было вынесено решение N 189 о взыскании пеней за счет денежных средств налогоплательщика-организации, находящихся на счетах банка.

ОАО "Томское пиво" не согласилось с данным решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части взыскания суммы пеней в размере 127586 руб. 55 коп.

Судом установлено, что пени в размере 127586 рублей 55 копеек, взыскиваемые по оспариваемому акту налогового органа, образовались за период с августа 1997 года по 05.04.2002.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации определяет содержание данного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из содержания статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок уплаты налогов устанавливается применительно к каждому налогу.

Кассационная инстанция считает правомерным вывод арбитражного суда первой инстанции, сделанный на анализе названных норм, что трехмесячный срок для направления требований об уплате налогов, а также соответствующих пеней должен исчисляться применительно к каждому налогу, в связи с чем требование об уплате налога и пеней налоговым органом может быть выставлено по конкретной сумме лишь один раз. Выставляя неоднократно требования об уплате задолженности по одним и тем же суммам пеней по акцизам на алкогольную продукцию, налоговый орган неправомерно увеличивал срок, установленный статьей 70 и пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для взыскания задолженности в бесспорном порядке за счет денежных средств налогоплательщика - ОАО "Томское пиво".

Включая в оспариваемое требование задолженность нарастающим итогом, налоговый орган распространил правила бесспорного взыскания недоимки по налогам на отношения, которые регулировались Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Кассационной инстанцией не принимаются доводы налогового органа, изложенные в жалобе.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Арбитражным судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем кассационная инстанция не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 16.06.2003 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4267/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа