ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2003 года Дело N Ф04/5381-1794/А27-2003


[Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках, суд сделал обоснованный вывод о том, что оспариваемый по делу ненормативный акт принят в нарушение ст.16 АПК РФ, ст.ст.32, 46, 69, 71 НК РФ]
(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - ОАО "Кузбассэнерго"), г.Кемерово, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Кемерово (далее - Инспекция) от 22.05.2003 N 5831 "О взыскании налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках", согласно которому подлежали взысканию задолженность ОАО "Кузбассэнерго" по налогам в сумме 643762 руб. 79 коп. и пени в размере 157146 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации в банках.

Решением суда первой инстанции от 31.07.2003 заявление ОАО "Кузбассэнерго" удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных ОАО "Кузбассэнерго" требований отказать.

По мнению налогового органа, судом первой инстанции неправильно истолкованы нормы материального права.

При этом Инспекция поясняет, что после проведения выездной налоговой проверки было вынесено решение о привлечении ОАО "Кузбассэнерго" к налоговой ответственности N 250 от 10.04.2003 и предъявлено требование N 160 от 17.04.2003. После того, как требование N 160 было разбито на части и внесено в электронную обработку данных, требованию присвоен номер N 9101 от 20.05.2003, на основании которого вынесено решение N 5831 от 22.05.2003.

Новое требование N 9101 существует только в электронной версии и используется налоговым органом в своей внутренней работе в качестве механизма контроля за полнотой и своевременностью уплаты налога, содержит часть суммы, первоначально указанной в требовании N 160 от 17.04.2003.

Срок исполнения по требованию N 160 от 17.04.2003 установлен 28.04.2003.

Определениями суда от 05.05.2003 по делу N А27-5280/03-6 и от 23.04.2003 по делу N А27-5025/03-6 приостановлено действие решения Инспекции от 10.04.2003 N 250, налоговому органу запрещено совершать действия, направленные на исполнение требования об уплате налогов от 17.04.2003 N 160, поэтому для того, чтобы не пропустить установленный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок, Инспекцией вынесено оспариваемое решение N 5831 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией принято решение N 5831 от 22.05.2003 "О взыскании налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках", согласно которому подлежат взысканию задолженность ОАО "Кузбассэнерго" по налогам в сумме 643762 руб. 79 коп. и пени в размере 157146 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации в банках.

Основанием для принятия решения послужило неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога N 9101 от 20.05.2003.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что требование об уплате налога N 9101 от 20.05.2003 со сроком исполнения до 21.05.2003 направлено ОАО "Кузбассэнерго" по почте и получено им 27.05.2003. Отсутствие реального срока для исполнения требования представитель налогового органа объяснил тем, что данное требование дублирует ранее направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате налога N 160 от 17.04.2003, подготовленное на основании решения по результатам выездной налоговой проверки N 250 от 10.04.2003.

Согласно определениям об обеспечении иска Арбитражного суда Кемеровской области от 05.05.2003 по делу N А27-5280/2003-6 и от 23.04.2003 по делу N А27-5025/2003-6 на момент принятия оспариваемого по настоящему делу решения действие решения Инспекции от 10.04.2003 N 250 было приостановлено, а налоговому органу запрещено совершать действия, направленные на исполнение требования об уплате налогов от 17.04.2003 N 160.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными, в том числе для органов государственной власти, и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что оспариваемый по настоящему делу ненормативный акт принят в нарушение статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 32, 46, 69, 71 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому подлежит признанию недействительным.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.07.2003 по делу N А27-5692/203-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа