ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2003 года Дело N А65-5846/2003-СА1-37


[Требование ИМНС об уплате налогов признано незаконным как не соответствующее ст.ст.69, 70 НК РФ, поскольку оспариваемое требование не содержит данные об основаниях взимания налога]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2003 по заявлению Открытого акционерного общества "КамАЗ", г.Набережные Челны, о признании незаконным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Набережные Челны Республики Татарстан N 718 от 13.02.2003 об уплате налогов по состоянию на 09.10.2002, установил:

Обжалованным судебным решением вышеуказанный иск удовлетворен: требование налогового органа признано незаконным как не соответствующее ст.ст.69, 70 НК РФ.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене судебного акта в части выставления в требовании налога с продаж, земельного налога на земли городов и поселков, платы за пользование водными объектами и начисленных пеней по указанным налогам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей сторон, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что 18.02.2002 за исходящим N 386 налоговый орган направил истцу оспоренное требование со сроком уплаты - 28.02.2002. Арбитражным судом установлено, что данное требование получено 28.02.2002 за входящим N КНР-122. Поскольку неисполнение требования в установленный в нем срок является основанием для взыскания недоимки за счет денежных средств налогоплательщика в порядке ст.46 НК РФ, вывод арбитражного суда о нарушении прав истца предъявлением требования, которое явно невыполнимо по сроку, правомерен.

К нарушению ст.69 НК РФ относится и предъявление спорного требования при отсутствии недоимки по налогу с продаж, платы за пользование водными ресурсами и земельному налогу (по строкам 9, 10, 15, 16, 18, 21, 22).

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения Закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требования, изложенные в ст.69 НК РФ, направлены на то, чтобы налогоплательщик имел возможность убедиться в обоснованности предъявленных к уплате сумм, в том числе пени.

В спорном требовании по позициям, обжалованным налоговым органом, такие данные отсутствуют. Не представляется возможным проверить правильность и обоснованность начисления спорных сумм пеней, так как из требования не усматривается, за какой период образовалось недоимка, в каком размере, с какой даты начислены пени, по какой ставке.

Налоговым органом доказательств в подтверждение указанных в требовании сумм суду не представлено. На основании имеющихся в деле лицевых счетов, являющихся внутриведомственной учетной системой налоговых платежей, не содержащих необходимых данных, невозможно проверить обоснованность начисления пеней в размерах, указанных в требовании.

Таким образом, довод кассационной жалобы о несоблюдении ответчиком лишь формальных требований составления оспоренного документа является голословным и не может быть принят во внимание.

Вывод арбитражного суда о незаконности предъявленного истцу требования основан на проанализированных и получивших надлежащую оценку материалах дела и ст.69 НК РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.287 (п.1 пп.1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2003 по делу N А65-5846/2003-СА1-37 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа