• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2007 года Дело N А64-1019/07-4


[Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления антимонопольной службы о привлечении ООО к административной ответственности, суд обоснованно усмотрел в действиях общества состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КоАП РФ, указав, что общество выступало от имени ЗАО как рекламоизготовитель и рекламораспространитель]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от ООО Рекламное агентство "Все для Вас" - Потапов А.Н., ген. директор (протокол от 08.04.2005), Канина Ю.С., представитель (дов. от 18.10.2007 б/н); от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области - Кропинов А.А., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля (дов. от 09.01.2007 N 1), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО Рекламное агентство "Все для Вас" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2007 (судья ...) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 (судьи: ...) по делу А64-1019/07-4, установил:

ООО Рекламное агентство "Все для Вас" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Управление) от 16.11.2006 N 30-А о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.14.3 КоАП РФ.

Решением суда от 18.04.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит вынесенные по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судебная коллегия полагает, что обжалуемые решение и постановление суда отмене не подлежат.

Как видно из материалов дела, на 38, 40, 42, 44 полосах части 2 (приложение Транспорт +) газеты "Все для Вас" от 09.10.2006 N 78 (636) была распространена информация рекламного характера: "Автокредиты Лицензия N 1792 ЦБ РФ от 30.05.2006, тел.721-422" без наименования лица, предоставляющего услуги по автокредитованию.

Посчитав, что данная рекламная информация нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", 10.10.2006 Управление вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО Рекламное агентство "Все для Вас".

09.11.2006 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении N 30-А, а постановлением Управления от 16.11.2006 N 30-А ООО Рекламное агентство "Все для Вас" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 руб. за правонарушение, предусмотренное ст.14.3 КоАП РФ.

Полагая, что привлечено к ответственности с нарушением закона, Общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы).

Как видно из материалов дела, на 38, 40, 42, 44 полосах части 2 (приложение Транспорт +) газеты "Все для Вас" от 09.10.2006 N 78 (636) была распространена информация рекламного характера, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе.

Факт размещения указанной рекламы и наличие события административного правонарушения Обществом не отрицается.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 16.11.2006 N 30-А, суд посчитал, что в рассматриваемом случае ООО Рекламное агентство "Все для Вас", вступая в гражданские правоотношения с ЗАО "Издательство "Все для Вас" и ООО КБ "Промэкс-Банк" (в настоящее время - ООО "Русьфинанс Банк"), выступало в качестве рекламопроизводителя и исполнителя по размещению рекламной информации в СМИ.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанным выводом. Помимо этого кассационная инстанция считает необходимым отметить следующее.

В силу ч.1 ст.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором о сотрудничестве от 01.01.2006 ЗАО "Издательство "Все для Вас" (Заказчик) поручает, а ООО Рекламное агентство "Все для Вас" (Исполнитель) принимает на себя обязательства по поиску, подготовке, оформлению, изготовлению, передаче Заказчику для размещения рекламы третьих лиц в средствах массовой информации Заказчика, Исполнитель обязуется размещать принятую рекламу исключительно в СМИ Заказчика.

При этом, заключая договор от 10.02.2006 N 7-РУ на оказание рекламных услуг с ООО КБ "Промэкс-Банк" (Заказчиком) (в настоящее время - ООО "Русьфинанс Банк"), ООО Рекламное агентство "Все для Вас" (Исполнитель) выступает от своего имени и в п.1.1 договора обязуется оказывать банку услуги по изготовлению, размещению рекламной информации, предоставляемой данной организацией.

Таким образом, ООО Рекламное агентство "Все для Вас" выступает в рассматриваемых гражданско-правовых отношениях как агент ЗАО "Издательство "Все для Вас", а значит в силу вышеуказанной нормы по совершенной с ООО КБ "Промэкс-Банк" сделке приобретает соответствующие права и обязанности.

С учетом изложенного Общество выступало от имени ЗАО "Издательство "Все для Вас" как рекламоизготовитель и рекламораспространитель.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно усмотрели в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 по делу А64-1019/07-4 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО Рекламное агентство "Все для Вас" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А64-1019/07-4
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 07 декабря 2007

Поиск в тексте