ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2007 года Дело N Ф04-7487/2007(39576-А27-38)


[Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительной государственной регистрации права собственности ООО, суд пришел к выводу, что регистрация права собственности произведена регистрирующим органом в соответствии со ст.25 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон: от ООО "Зенит-Б" - Н.Г.Лобанова, по доверенности от 16.07.2007; от администрации города Кемерово - С.С.Апарина, по доверенности от 22.10.2007, кассационную жалобу администрации города Кемерово на постановление апелляционной инстанции от 20.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3096/2007-1 по иску комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Зенит-Б", Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, при участии третьего лица: администрации города Кемерово, установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ООО "Зенит-Б", Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее - регистрирующий орган) о признании недействительной государственной регистрации права собственности ООО "Зенит-Б" на объект, незавершенный строительством, расположенный по адресу: г.Кемерово, Заводский район, ул.Тухачевского, подтвержденного записью о регистрации N 42-42-01/187/2006; просит обязать общество освободить незаконно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Кемерово, на пересечении ул.Тухачевского и Двужильного, площадью 23425,58 кв.м с кадастровым номером 42:24:01 01 056:0205.

Исковые требования мотивированы тем, что регистрирующий орган произвел регистрацию права собственности незавершенного строительством объекта с нарушением действующего законодательства, на земельном участке, неотведенном в установленном законом порядке для этого строительства.

Решением от 23.05.2007 (судья ...) исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2007 (судьи: ...) решение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

С принятым судебным актом не согласна администрация города Кемерово, так как, по ее мнению, он вынесен с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В кассационной жалобе просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель считает, что суд неправомерно оценил постановление главы города от 14.04.94 N 148 "О строительстве комплекса по обслуживанию легковых автомобилей ИЧП "Зенит" как акт, на основании которого возникает право постоянного (бессрочного) пользования, а также который является разрешением на строительство.

Вывод о правопреемстве ООО "Зенит-Б" считает ошибочным.

Полагает, что суд апелляционной инстанции применил нормы, не подлежащие применению, а именно: статью 287 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, в силу статей 13, 17, 20 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) регистрирующий орган должен был отказать в государственной регистрации прав на объект недвижимости.

В отзыве на кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения, как соответствующий действующему законодательству.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что строительство комплекса по обслуживанию легковых автомобилей на спорном земельном участке было начато правопредшественником ООО "Зенит-Б" - ИЧП "Зенит" на основании постановления администрации города Кемерово от 14.04.94 N 148, в котором определена обязанность ИЧП "Зенит" обратиться в соответствующие инстанции за оформление документов по землепользованию.

Администрации города Кемерово постановлением от 12.08.2004 N 70 признала утратившим силу ранее изданное постановление от 14.04.94 N 148.

03.10.2006 регистрирующий орган зарегистрировал право собственности ООО "Зенит-Б" на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: г.Кемерово, Заводский район, ул.Тухачевского.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что постановлением от 12.08.2004 N 70 администрации города Кемерово постановление от 14.04.94 N 148 признано утратившим силу, пришел к выводу, что ООО "Зенит-Б" не представило в регистрирующий орган документы, подтверждающие наличие у ответчика права на земельный участок.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и пришел к выводу, что регистрация права собственности произведена регистрирующим органом в соответствии со статьей 25 Закона о регистрации.

Постановление от 14.04.94 N 148 содержит разрешение на строительство спорного объекта недвижимости и является документом, подтверждающим право пользования земельным участком для строительства.

Суд указал, что постановление от 12.08.2004 N 70 не является основанием для признания недействительной государственной регистрации, так как истец не представил доказательства направления его в регистрирующий орган и опубликования в установленном нормативными актами порядке до момента обращения в регистрирующий орган.

Суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В случае если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Как видно из материалов дела, полно и всесторонне исследованных судом апелляционной инстанции и оцененных им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "Зенит-Б" представлены в регистрирующий орган все необходимые документы для регистрации права собственности на указанный объект незавершенного строительства, а также документы, подтверждающие его правопреемство.

Таким образом, у регистрирующего органа не было оснований для отказа в государственной регистрации указанного объекта, регистрация произведена в соответствии со статьей 25 Закона о регистрации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии постановления судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены постановления апелляционной инстанции от 20.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3096/2007-1 в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 20.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3096/2007-1 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Кемерово - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа