ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2005 года Дело N А72-12455/04-4/32


[Требования о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности по ст.122 НК РФ  и по пункту 7 статьи 366 НК РФ было удовлетворено, поскольку общество правомерно производило уплату налога на игровые автоматы, как с двух единиц налогообложения]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ульяновска на решение от 17.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 05.05.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-12455/04-4/32 по заявлению Ульяновского филиала общества с ограниченной ответственностью "Джекпот", г.Ульяновск, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ульяновска о признании незаконными ее решений от 06.04.2004 N 1019ДСП и 06.04.2004 N 286ДСП, установил:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.03.2005, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.05.2005, удовлетворены заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Джекпот" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ульяновска о признании незаконными ее решений от 06.04.2004 N 286ДСП и от 14.12.2004 N 1019ДСП и отказано во встречном иске ответчика к истцу о взыскании налоговых санкций в сумме 77220 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в иске и удовлетворении встречного иска, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.

По мнению налогового органа, игровой автомат "Американская рулетка "Gold-Glub", и имеющий 5 или 8 игровых мест, следовательно, является игровым комплексом, состоящим из нескольких игровых автоматов, объединенных в один корпус, исходя из чего объектом налогообложения является каждое игровое место с монетоприемным устройством, которые подлежат постановке на учет в налоговом органе самостоятельно как игровые автоматы.

Учитывая, что ответчик в связи с его реорганизаций в виде преобразования арбитражным судом не был заменен на надлежащего ответчика, коллегия производит замену Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ульяновска на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска.

Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, решением налогового органа от 06.04.2004 N 286ДСП по результатам проведенной камеральной налоговой проверки за декабрь 2003 года, январь и февраль 2004 года, обществу с ограниченной ответственностью "Джекпот" предложено уплатить в бюджет доначисленный налог на игровой бизнес в сумме 35175 рублей и пени по нему в сумме 732 рублей, и от 14.12.2004 N 1019ДСП - в сумме 64350 рублей, пени по нему в сумме 1426 рублей, штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 12870 рублей и по пункту 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 64350 рублей за непостановку на налоговый учет объектов игорного бизнеса за август-октябрь 2004 года.

Согласно материалам проверки игровой автомат "American Roulette" является игровым комплексом с восемью (тип UFO) либо пятью (тип STAR) игровыми автоматами.

В соответствии с положениями статьи 364 Налогового кодекса Российской Федерации игровой автомат - это специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Согласно пункту 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения являются,

1) игровой стол;

2) игровой автомат;

3) касса тотализатора:

4) касса букмекерской конторы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает такой объект налогообложения, как игровое место (с отдельным монетоприемным устройством) или игровой комплекс.

Ульяновский филиал общества с ограниченной ответственностью "Джекпот" в соответствии с действующим законодательством зарегистрировал игровые автоматы, в том числе автоматы "American Roulette", как один объект налогообложения, по месту их установки соответственно, что признается и не оспаривается налоговым органом.

Тот факт, что игровой автомат "American Roulette" представляет собой один игровой автомат с восемью (тип UFO), либо пятью (тип STAR) игровыми местами (а не игровой комплекс с восемью или пятью игровыми автоматами), подтверждается следующими документами, представленными в суд первой инстанции:

1. Копия инструкции по эксплуатации игрового автомата;

2. Копия сертификата Госстандарта России;

3. Копия актов о проведении первичного контроля от 25.02.2004 и от 28.01.2005, выданные Госстандартом России ФГУ "Ульяновским ЦСМ" Центром испытаний игровых автоматов;

4. Копия письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 10.09.2001 N 22.113/105;

5. Копия письма Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы" от 05.03.2004 N 209-08-33.

Так, согласно письму Министерства Российской Федерации по налогам и сборам игровой автомат "American Roulette" (электронная рулетка) - один комплекс на 8 игровых мест, объединенных одним электронным процессором, а согласно письму Федерального государственного унитарного предприятия ВНИИМС от 05.03.2004 N 209-08-33 электронная рулетка не является игровым развлекательным комплексом, а является одним функционально неделимым устройством - игровым автоматом - с возможностью обеспечения игры на нем нескольких игроков одновременно посредством наличия нескольких игровых мест и имеет все признаки одного игрового автомата.

Кроме того, согласно пункту 9.4 приказа Госстандарта РФ от 24.01.2000 N 22 первичному контролю подвергают каждый экземпляр игровых автоматов (кроме уже испытанных). Предоставленные на рассмотрение суда акты первичного контроля являются доказательством того, что "Американская рулетка" представляет собой один игровой автомат.

Таким образом, Ульяновский филиал общества с ограниченной ответственностью ООО "Джекпот" правомерно производил уплату налога на игровые автоматы "American Roulette", как с двух единиц налогообложения.

При таких обстоятельствах коллегия состоявшиеся судебные акты находит законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 287 (подпункт 1 пункта 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 17.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 05.05.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-12455/04-4/32 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа