ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2008 года Дело N КА-А41/9847-08


[Суд признал недействительным требование МИФНС в части начисления пеней и штрафа, поскольку требование составлено с нарушением ст.69 НК РФ, инспекцией в силу ст.65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о привлечении общества к налоговой ответственности]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

Открытое акционерное общество "Подольский электромеханический завод" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области о признании недействительными требования N 36694 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 01.11.2007 в части начисления пени в сумме 1083561,85 руб., штрафа в сумме 275,80 руб., решения от 11.12.2007 N 6177 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2008 года, оставленным без изменения постановлением от 19 августа 2008 года Десятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования Общества удовлетворены, поскольку оспариваемое требование вынесено Инспекцией с нарушением налогового законодательства, а решение от 11.12.2007 N 6177 принято на основании требования, признанного судом недействительным.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст.284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой повторены доводы апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Инспекцией выставлено в адрес налогоплательщика требование N 36694 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 01.11.2007, которым предложено в добровольном порядке в срок до 11.11.2007 уплатить НДС в сумме 5165371 руб. с установленным сроком уплаты - 22.10.2007, пени по НДС в сумме 1083561,85 руб., штраф в размере 275,80 руб.

Общество платежными поручениями от 12.11.2007 N 986 и от 19.11.2007 N 10 произвело уплату НДС за сентябрь 2007 года на общую сумму 5165371 руб.

В связи с неисполнением Обществом данного требования об уплате пени по НДС и штрафа в установленный срок налоговым органом принято оспариваемое решение о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика.

Суды при принятии решения о признании недействительным данного требования исходили из того, что недоимка по НДС образовалась у Общества в связи с неуплатой НДС за сентябрь 2007 года, при этом из оспариваемого требования усматривалось, что пени начислены по состоянию на 01.10.2007, то есть на дату, на которую срок уплаты НДС еще не истек; требование составлено с нарушением ст.69 НК РФ, поскольку из него неясно, на какую сумму недоимки начисляются пени, не указан период, за который начислены пени, ставка пеней, что лишало Общества возможности проверить и определить, по какому сроку платежа и за какой период начислены пени; Инспекцией в силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о привлечении Общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 275,80 руб.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что поскольку оспариваемое решение было вынесено в связи с неисполнением требования N 136694 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 01.11.2007, которое признано незаконным в части начисления пеней в сумме 1083561,85 руб., штрафа в размере 275,80 руб., то и решение не может быть признано законным и обоснованным, следовательно, данное решение является недействительным.

Согласно п.2 ч.1 ст.287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены статьи 45, 46, 47, 69, 75 НК РФ, а также разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в связи с чем оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судом первой инстанции, и отмены судебных актов не имеется.

При этом в кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены судебных актов.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы, то она подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб. с учетом правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284-287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Московской обл. от 19.06.2008, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А41-6944/08 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МИФНС России N 5 по Московской обл. госпошлину в сумме 1000 руб. в федеральный бюджет.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2008 года.