• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

     
АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

     
от 24 сентября 2008 года Дело N А40-43256/08-147-380

     
     
[Суд признал незаконным и отменил постановление Госинспекции по недвижимости г.Москвы о привлечении общества к административной ответственности по ст.6.12 КоАП г.Москвы, поскольку ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю установлена ст.7.1 КоАП РФ и КоАП г.Москвы может устанавливать административную ответственность по вопросам, не отнесенным КоАП РФ к ведению РФ]


Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "Кура" к Госинспекции по недвижимости об оспаривании постановления от 20.06.2008 по делу N 2088-ЗУ/9050458/П-1-08, установил:

ООО "Кура" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Госинспекции по недвижимости о признании незаконным и отмене постановления от 20.06.2008 по делу N 2088-ЗУ/9050458/П-1-08 о назначении административного наказания.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, дал пояснения по заявленным требованиям, считает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется в силу отсутствия состава правонарушения в действиях организации, поскольку веранда была демонтирована на момент проверки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство об отложении дела, которое отклонено протокольным определением суда.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки Госинспекцией по недвижимости соблюдения земельного законодательства проведена проверка земельного участка по адресу: Москва, МКАД, 22-й километр, со стороны МО, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 07.06.2008 N 9050458/П-1, согласно которому выявлено нарушение, выразившееся в занятии и использовании ООО "Кура" земельного участка площадью 41 кв.м без оформленных правоустанавливающих документов под размещение крытой веранды.

Постановлением от 20.06.2008 по делу N 2088-ЗУ/9050458/П-1-08 ООО "Кура" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.12 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, выразившегося в использовании земельного участка, находящегося в собственности г.Москвы, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

Между тем ст.7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Административный штраф по указанной норме права установлен в отношении юридических лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб. Уполномоченным органом, рассматривающим данные правонарушения, является Роснедвижимость.

Согласно п.9 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения либо принято неправомочным органом, суд в соответствии с ч.2 ст.211 АПК РФ принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и его отмене.

Поскольку ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю установлена ст.7.1 КоАП РФ, Закон г.Москвы "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях" может устанавливать административную ответственность по вопросам, не отнесенным КоАП РФ к ведению РФ, оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию и принято неправомочным органом, в связи с чем подлежит отмене.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые носят неустранимый характер.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 211 АПК РФ, суд решил:

Признать незаконным и отменить в полном объеме постановление Госинспекции по недвижимости г.Москвы от 20.06.2008 по делу N 2088-ЗУ/9050458/П-1-08 о привлечении ООО "Кура" к административной ответственности по ст.6.12 Закона г.Москвы "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях".

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течении 10 дней со дня его принятия.

     

Судья
...

     
     
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
     

Номер документа: А40-43256/08-147-380
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 24 сентября 2008

Поиск в тексте