• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2008 года Дело N А14-12633/2007/737/11


[Решение суда в части отказа во взыскании с ООО пеней отменено, дело в данной части направлено на новое рассмотрение, поскольку судом неверно решен вопрос о периоде, за который могут быть взысканы пени, а также не исследован вопрос о правильности расчета пеней, начисленных за спорный период]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от ГУ - УПФР в г.Воронеже - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от ООО "Вектор" - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от Инспекции ФНС РФ по Левобережному району г.Воронежа - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу ГУ - УПФР в г.Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 (судья ...) по делу N А14-12633/2007/737/11, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже (далее - Управление, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Вектор" задолженности в общей сумме 523836,74 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 432909 руб., пени в сумме 90927,74 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 2005-2006 годы.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 заявленные требования удовлетворены частично, с ООО "Вектор" взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 432909 руб. и пени в сумме 52517,7 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ГУ - УПФР в г.Воронеже просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ООО "Вектор", Управлением выставлено требование N 280 по состоянию на 06.07.2007.

Учитывая, что в добровольном порядке требование не исполнено, Управлением принято решение от 27.08.2007 N 280 о взыскании недоимки в судебном порядке.

Суд первой инстанции при отказе во взыскании пени в сумме 38410,04 руб., начисленных за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам за 2005 год, ранее взысканной в судебном порядке, применив положения статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пришел к выводу о пропуске совокупного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, который судом исчислен со дня наступления срока уплаты страховых взносов.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что управлением были своевременно приняты меры к принудительному взысканию задолженности по страховым взносам за 2005 год, что подтверждается решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.08.2006.

Из-за непогашения, в том числе и этой задолженности Управление направило предприятию требование N 280 со сроком его исполнения до 24.07.2007.

При этом, суд первой инстанции не проверил принятие Управлением всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с 01.02.2008 - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), по исполнению решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.08.2006 при взыскании задолженности по страховым взносам за 2005 год.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 N 16933/07 исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Согласно статье 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования N 280, 18-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 03.05.2006 по 02.07.2007 на недоимку, образовавшуюся у предприятия за 2005 год.

При рассмотрении дела судом первой инстанции неверно истолкованы положения о пресекательном сроке, в связи с истечением которого фонд не может обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по пеням, начисленным на задолженность, уже взысканную в судебном порядке, но не уплаченную страхователем.

При рассмотрении дела судом неверно решен вопрос о периоде, за который могут быть взысканы пени, а также не исследован вопрос о правильности расчета пеней, начисленных за период с 08.01.2007 по 02.07.2007.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо проверить, принял ли фонд все установленные законодательством меры по исполнению решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.08.2006 при взыскании задолженности по страховым взносам за 2005 год, также определить период, за который фонд имеет право взыскать сумму пеней, проверить расчет задолженности по пеням.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.1 ст.287, ст.ст.288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 по делу N А14-12633/2007/737/11 в части отказа во взыскании с ООО "Вектор" пени в сумме 38410,04 руб. отменить, дело в данной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А14-12633/2007/737/11
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 24 июля 2008

Поиск в тексте