• по
Более 63000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2008 года Дело N А14-15479/07/823/23


[Решение суда в части отказа в удовлетворении заявления ГУ УПФ РФ о взыскании с ООО пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отменено, а дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение, поскольку суд установил, что исходя из даты обращения управления в арбитражный суд сроки, установленные ст.ст.48, 70 НК РФ, для взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не пропущены]
(Извлечение)

Дата рассмотрения дела - 24 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 июля 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от ГУ УПФ РФ в г.Воронеже - не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом; от ООО "Униформ" - не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.02.2008 (судья ...) по делу N А14-15479/07/823/23, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Воронежу (далее - Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Униформ" (далее - Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 гг. на общую сумму 89650,8 руб.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.02.2008 заявление Учреждения удовлетворено частично. Суд взыскал с ООО "Униформ" в пользу ГУ УПФ РФ в г.Воронеже 70623 руб. стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование и 6035,14 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Учреждение обратилось с кассационной жалобой на состоявшееся по делу решение, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год.

Согласно ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция полагает необходимым отменить обжалуемый судебный акт в оспариваемой Учреждением части по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Униформа зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

За период 2006 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Общество уплачивало несвоевременно и не в полном объеме, вследствие чего за указанный период образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 70623 руб., в том числе 56694 руб. на страховую часть пенсии, 13929 руб. на накопительную часть пенсии.

Указанное обстоятельство подтверждается Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ - 11 за 2006 год, протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 08.02.2007 N 5010, реестром учета платежей страхователей за период с 30.10.2007 по 04.02.2008.

В связи с несвоевременной уплатой Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Учреждением, согласно ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2005-2006 гг. начислена пеня в размере 19027,8 руб., в том числе 16007,3 руб. на страховую часть пенсии, 3020,5 руб. на накопительную часть пенсии.

ГУ УПФ РФ в г.Воронеже 11.07.2007 в адрес Общества выставлено требование N 1396 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем, а 03.09.2007 вынесено решение N 1396 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя.

В добровольном порядке сумма задолженности ООО "Униформ" не погашена, в связи с чем Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанных сумм.

Разрешая спор по существу в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, суд первой инстанции указал, что поскольку заявление было подано в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ, требование Учреждения в указанной части удовлетворению не подлежит.

Кассационная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он сделан без учета и оценки всех фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Исходя из содержания п.3 (с 01.01.2006 - п.2) ст.48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пеней (п.10 ст.48 НК РФ).

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней в государственные внебюджетные фонды.

Согласно ст.26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст.23 Закона N 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п.19 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения Учреждением срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает: трехмесячный срок на предъявление требования, четырнадцатидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Учреждение начислило пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 15.04.2006 по 28.06.2007 на недоимку, образовавшуюся у Общества за 2005 год и взысканную по решению Арбитражного суда Воронежской области от 08.08.2006.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что начисленные по состоянию на 11.07.2007 пени в сумме 12992,66 руб. включены в требование от 11.07.2007 N 1396 со сроком его исполнения до 25.07.2007, то есть срок на добровольную уплату составил 14 дней. Совокупный срок в данном случае составляет девять месяцев и 14 дней.

Исходя из даты обращения Управления в арбитражный суд (01.11.2007) сроки, установленные ст.ст.48, 70 НК РФ, для взыскания пеней в сумме 12992,66 руб., начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, не пропущены.

В соответствии с ч.3 ст.15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно ст.288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку оспариваемый судебный акт в оспариваемой заявителем кассационной жалобы части принят без учета и оценки всех фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора, он подлежат частичной отмене, а дело в отмененной части - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо устранить допущенные нарушения, предложить сторонам представить все доказательства в обоснование своих позиций, в полном объеме установить фактические обстоятельства, относящиеся к предмету спора, проверить правильность произведенного Учреждением расчета сумм задолженности по пени, дать оценку доводам сторон, и, правильно применив нормы действующего законодательства, вынести законное и обоснованное решение.

Оснований для переоценки выводов суда в необжалуемой сторонами части у кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.287, п.п.1-3 ст.288, ст.289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.02.2008 по делу N А14-15479/07/823/23 в части отказа в удовлетворении заявления ГУ УПФ РФ в г.Воронеже о взыскании с ООО "Униформ" пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год отменить, а дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А14-15479/07/823/23
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 01 июля 2008

Поиск в тексте