АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2009 года Дело N А40-10190/09-17-71


[Суд удовлетворил требование Министерства регионального развития РФ о привлечении общества к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку обществом, осуществляющим лицензируемую деятельность по строительству зданий и сооружений, были нарушены лицензионные требования и условия]

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2009 года.

Арбитражный суд г.Москвы, рассмотрев дело по заявлению Министерства регионального развития РФ к ОАО "МиКС" о привлечении к административной ответственности, установил:

Заявление подано о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявление мотивировано тем, что заявителем, осуществляющим лицензируемую деятельность по строительству зданий и сооружений, нарушены предусмотренные Положением о лицензировании этого вида деятельности лицензионные требования и условия.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ответчик имеет лицензию от 04.07.2007 на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом N ГС-1-99-02-27-0-7721023783-052538-2 сроком действия с 04.06.2007 по 04.06.2012.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.05.2008 N 405 заявитель является лицензирующим органом по данному виду деятельности.

В рамках ч.1 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявитель осуществляет контроль за ведением лицензируемой деятельности.

На основании ч.3 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица заявителя вправе составлять протоколы о нарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Следовательно, проверка лицензируемой деятельности заявителя проведена, и протокол о нарушении составлен полномочными лицами.

Как указано в акте проверки от 22.01.2009 и протоколе о нарушении от этой же даты, ответчиком допущен ряд нарушений лицензионных требований и условий.

В нарушение пп."в" "Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 N 174 (далее - Положение) отсутствует повышение квалификации на 8 специалистов юридического лица, осуществляющих строительство зданий и сооружений.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "пп."в" п.4 "Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом"" - Примечание изготовителя базы данных.

В нарушение пп."а" п.4 Положения, отсутствуют руководители и специалисты с высшим профессиональным образованием по профилю работ, заявленных в лицензии (специалисты по системам отопления и вентиляции, водоснабжению).

В нарушение пп."г" п.4 Положения деятельность ведется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, государственных стандартов, и нормативно-технических документов в строительстве.

Ответчик в судебном заседании признал нарушения по первым двум пунктам, по третьему пункту вину отрицал, указывая, что он никакой строительной деятельности не ведет.

Однако, даже если считать третье нарушение не совершенным, то два других являются достаточным основанием для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Протокол о нарушении составлен с участием представителя ответчика, действовавшего по доверенности. О месте и времени составления протокола законный представитель (руководитель) ответчика был извещен письмом, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Отягчающих обстоятельств совершения правонарушения судом не установлено.

У суда не имеется сведений о привлечении ранее ответчика к административной ответственности за аналогичные правонарушения, что суд расценивает как смягчающее обстоятельство. В связи с этим штраф взыскивается в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.169, 170, 206 АПК РФ, суд решил:

Привлечь ОАО "Металлоизделия и конструкции строительству" (ОАО "МиКС"), расположенное по адресу: г.Москва, 2-й Вязовский пр., д.10, ИНН ..., к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Взыскать с ОАО "МиКС" штраф в сумме 30000 руб., который перечислить по следующим реквизитам: ИНН ..., КПП 770701001, получатель - УФК по г.Москве (Минрегион России), р/сч 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.Москвы 705, БИК 044583001, ОКАТО 45286585000, код доходов - 30911690010010000140.

Решение может быть обжаловано в 9-й Арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок.