• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 года Дело N А62-2362/2009


[Кассационный суд направил на новое рассмотрение дело о признании права федеральной собственности на здание, поскольку суд не исследовал вопрос о том, кто распорядился спорным зданием, переведя его в жилое, и с чьего согласия оно было приватизировано гражданами]
(Извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15.03.2010.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2010.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от истца - Гончаровой Е.Б. (дов. от 22.12.2009 N 02-16967/ГЕ); от ответчика - Сергеенкова Д.А. (дов. от 25.09.2009); от третьих лиц: от ФГУП "Почта России" - Кутыревой Т.В. (дов. N 67-01/03746 от 27.01.2010); от иных третьих лиц - не явились, извещены надлежаще, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу N А62-2362/2009, установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее - ТУ Росимущества в Смоленской области) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к открытому акционерному обществу "Васьково" (далее - ОАО "Васьково"), д.Васьково, Починковский район, Смоленской области, о признании права федеральной собственности на почтовое отделение Васьково, расположенное в нежилом помещении площадью 34,3 кв.м, находящееся в административном здании по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково; признать недействительным зарегистрированного права ОАО "Васьково" на нежилое помещение площадью 34,3 кв.м административного здания площадью 620 кв.м, расположенного по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково; о внесении изменений в ЕГРП в части наименования и площади объекта - административного здания, принадлежащего ОАО "Васьково" (с учетом уточнения иска в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП "Почта России", Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрация МО "Починковский район" Смоленской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.09.2009 (судья ...) исковые требования удовлетворены в части признания права федеральной собственности на объект недвижимого имущества: почтовое отделение Васьково, расположенное в нежилом помещении площадью 34,3 кв.м, находящееся в административном здании по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково. В остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 (судьи: ...) указанное решение отменено, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции от 23.12.2009, истец подал кассационную жалобу, в которой просит названный судебный акт отменить, оставив в силе решение от 10.09.2009. При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель истца и ФГУП "Почта России" поддержали доводы кассационной жалобы, представитель ответчика просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей сторон и ФГУП "Почта России", суд кассационной инстанции полагает, что решение от 10.09.2009 и постановление апелляционной инстанции от 23.12.2009 следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.

Как установлено судебными инстанциями, помещение площадью 34,3 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково, занимает почтовое отделение "Васьково" Управления федеральной почтовой связи Смоленской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" с 1994 года.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 27.11.2003 N 6664-р за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения закреплены объекты в соответствии с приложением N 1 к данному распоряжению, в том числе здание отделения связи д.Васьково, расположенное по адресу: 216480, Смоленская область, Починковский район, д.Васьково, балансовой стоимостью 31248 руб.

Право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно кадастровому паспорту от 24.06.2009 вышеуказанное помещение имеет площадь 34,3 кв.м.

Данное помещение располагается в административном здании общей площадью 620 кв.м по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково, право собственности на которое зарегистрировано за ОАО "Васьково" на основании приказа N 110 от 19.05.2000 "О структуре финансовых взаимоотношений с созданными дочерними АО" и акта приемки-передачи статей баланса от ОАО "Смоленскэнерго" в ОАО "Васьково" от 15.06.2000 (т.1, л.д.62).

Ссылаясь на то, что право федеральной собственности на вышеназванное помещение площадью 34,3 кв.м, занимаемое почтовым отделением "Васьково", возникло на основании договора мены от 20.01.94, по условиям которого Починковское районное управление федеральной почтовой связи передало подсобному хозяйству "Васьково" отдельно стоящее здание почты балансовой стоимостью 82000 руб., а подсобное хозяйство "Васьково" передало РУФПС помещение в административно-бытовом здании площадью 36 кв.м балансовой стоимостью 82000 руб. в постоянное пользование, в связи с чем, считая регистрацию права собственности ОАО "Васьково" на административное здание площадью 620 кв.м по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково, в части помещения площадью 34,3 кв.м, неправомерной, ТУ Росимущества в Смоленской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в части признания права федеральной собственности на спорное помещение, суд первой инстанции указал, что данное помещение относится к федеральной собственности в силу подп.6 раздела 5 приложения N 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Отказывая в удовлетворении иска в остальной части, суд области сослался на то, что требования истца о признании недействительным зарегистрированного право ОАО "Васьково" на нежилое помещение площадью 34,3 кв.м и о внесении изменений в ЕГРП в части наименования и площади объекта - административного здания, принадлежащего ОАО "Васьково", неразрывно связаны с требованием о признании права федеральной собственности на спорный объект и относятся исключительно к порядку исполнения судебного акта.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска в полном объеме, суд апелляционной инстанции исходил из того, что договор мены от 20.01.94 следует считать незаключенным в виду не согласования сторонами предмета сделки, так как в нем отсутствуют идентифицирующие признаки, позволяющие однозначно установить имущество, подлежащее передаче. Кроме того, апелляционная инстанция указала, что в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, подтверждающие право собственности сторон договора мены на обмениваемое ими имущество. При этом судом отдельно отмечено, что подсобное хозяйство "Васьково" не обладало статусом юридического лица и не могло распоряжаться имуществом без специальных полномочий, а Починковское районное управление федеральной почтовой связи не могло быть собственником продаваемого (обмениваемого) помещения в силу своего статуса. Одновременно суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что договор от 20.01.94 не может быть квалифицирован как договор мены, поскольку из его условий следует, что помещение передавалось Починовскому районному управлению федеральной почтовой связи в постоянное пользование, что противоречит положениям о договоре мены, содержащимся в действовавшем на тот момент Гражданском кодексе РСФСР 1964 года.

Судебная коллегия не может признать выводы судебных инстанций законными, соответствующими обстоятельствам дела.

Признавая право федеральной собственности на спорное помещение, суд первой инстанции руководствовался положениями постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1, однако не учел при этом, что в данном помещении на момент принятия названного нормативно-правового акта почтовое отделение не располагалось, а, следовательно, нормы постановления ВС РФ от 27.12.91 N 3020-1 к рассматриваемому спору не применимы, тем более что в качестве правого основания для признания права федеральной собственности на помещение истец ссылается на договор мены от 20.01.94, который суд первой инстанции не исследовал и не дал ему правовой оценки.

Суд апелляционной инстанции признал договор от 20.01.94 незаключенным в виду не согласования между сторонами его предмета.

Однако суд апелляционной инстанция, делая данный вывод, не учел, что договор от 20.01.94 был фактически исполнен ФГУП "Почта России", почтовое отделение "Васьково" с 1994 года по настоящее время располагается в спорном помещении площадью 34,3 кв.м, находящемся в административном здании площадью 620 кв.м по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Васьково, а не в отдельно стоящем здании в д.Васьково, как это было до подписания договора от 20.01.94.

Указывая, что отдельно стоящее здание, которое было передано Починковским районным управлением федеральной почтовой связи подсобному хозяйству "Васьково" по договору от 20.01.94, тем не менее, не было включено в перечень имущества, переданного ответчику по акту приемки-передачи статей баланса от ОАО "Смоленскэнерго" в ОАО "Васьково" от 15.06.2000 и на балансе ОАО "Васьково" не числится, а в настоящее время приватизировано гражданами, суд апелляционной инстанции не исследовал вопрос о том, кто распорядился данным отдельно стоящим зданием, как указывают стороны, переведя его в жилое, и с чьего согласия оно было приватизировано гражданами.

Не опровергнут довод истца и о том, что иного основания, чем договор мены, для пользования спорным помещением, расположенным в здании ответчика, безвозмездно, за исключением 2008 года, не имеется.

Что касается ссылки суда апелляционной инстанции на то, что договор от 20.01.94 подписан неуполномоченными лицами, то есть лицами, не имеющими право на распоряжение имуществом, то следует отметить, что в силу положений Гражданского кодекса РФ договор, подписанный неуполномоченным лицом, является оспоримой сделкой, однако договор от 20.01.94 по указанному основанию никем не оспорен и не признан недействительным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает необходимым решение от 10.09.2009 и постановление апелляционной инстанции от 23.12.2009 отменить, а дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить отмеченные недостатки, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, и дать им правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.284, 286, п.3 ч.1 ст.287; ч.1 ст.288; ст.289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу N А62-2362/2009 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А62-2362/2009
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 15 марта 2010

Поиск в тексте