• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 года Дело N Ф09-1904/10-С1


[Поскольку общество завершило заявленный таможенный режим переработки вне таможенной территории в установленный срок путем представления ГТД, то вывод судов об отсутствии в действиях общества события вменяемого правонарушения по ч.3 ст.16.19 КоАП РФ является правильным]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Пермской таможни (далее - таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Пермского края от 19.10.2009 по делу N А50-30703/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители: таможни - Муталлиева И.О. (доверенность от 04.05.2009 N 04/5322), открытого акционерного общества "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" (далее - общество) - Пирожкова Н.Н. (доверенность от 24.03.2010 N 94/рп-11).

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления таможни от 03.09.2009 N 10411000-508/2009 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 14783 руб.

Решением суда от 19.10.2009 (судья ...) заявление общества удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 (судьи: ...) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное толкование судами ст.ст.197, 200, 206 Таможенного кодекса Российской Федерации, на ошибочность вывода судов об отсутствии в действиях общества события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.19 Кодекса, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, заявителем по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10411050/190308/0000270 был оформлен в таможенном режиме переработки вне таможенной территории товар - "часть гирокомпаса "Меридиан" цифровая плата 929083 1 шт. N 603S5/5 (в неисправном состоянии, направляется на негарантийный ремонт)".

Таможенный орган 20.03.2008 дал разрешение на применение режима переработки вне таможенной территории путем проставления штампа "Выпуск разрешен" на ГТД N 10411050/190308/0000270.

На основании полученного разрешения общество направило для исследования причин отказа и негарантийного ремонта неисправную цифровую плату 929083 N 603S5/5 в адрес контрагента (Эс Джи Браун подразделение ТСС, Великобритания). Срок переработки товара установлен - до 31.12.2008.

Для завершения таможенного режима переработки вне таможенной территории обществом была подана ГТД N 10411050/111208/0001661, в соответствии с которой на территорию Российской Федерации ввезен товар "часть гирокомпаса "Меридиан" цифровая плата 929083 1 шт. N ТЕХ08040128 (возврат изделия после негарантийного ремонта, взамен платы N 603S5/5".

По ГТД N 10411050/111208/0001661 обществом уплачены соответствующие таможенные платежи, выпуск разрешен 16.12.2008.

В ходе проведения общей таможенной ревизии (акт N 10411000/210709/А0077/00) таможней было установлено, что негарантийный ремонт цифровой платы 929083 N 603S5/5 не производился, а вывезенная в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории цифровая плата 929083 N 603S5/5, была заменена на другую плату 929083 N ТЕХ08040128.

Полагая, что общество не завершило в установленные сроки заявленный таможенный режим, таможней составлен протокол от 24.08.2009 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 03.09.2009 N 10411000-508/2009 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.16.19 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 14783 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из отсутствия в действиях общества события вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Частью 3 ст.16.19 Кодекса предусмотрена административная ответственность за незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.

В соответствии с п.1 ст.197 Таможенного кодекса Российской Федерации, переработка вне таможенной территории - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.198 Таможенного кодекса Российской Федерации переработка вне таможенной территории допускается при наличии разрешения таможенного органа и при условии, что таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая, когда осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со статьей 206 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.206 Таможенного кодекса Российской Федерации замена продуктов переработки иностранными товарами при условии, что они совпадают по своему описанию, качеству и техническим характеристикам с продуктами переработки, допускается в случае, если операцией по переработке вне таможенной территории является ремонт, а также в случаях, если таможенные органы не осуществляют идентификацию товаров в соответствии с настоящим Кодексом.

Форма заявления на переработку товаров вне таможенной территории установлена приказом ФТС России от 14.03.2008 N 267 "Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории" (далее - Инструкция N 267).

Согласно п.2 Инструкции N 267 для получения разрешения на переработку товаров декларант подает заявление на переработку товаров в таможню, в регионе деятельности которой он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если на основании ст.204 Таможенного кодекса Российской Федерации в качестве заявления на переработку товаров используется таможенная декларация, то такое заявление на переработку товаров подается декларантом в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.

Приказом ФТС России от 04.09.2007 N 1057 утверждена Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (далее - Инструкция N 1057).

Пунктом 1 ст.208 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что таможенный режим переработки вне таможенной территории завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации либо иным способом, предусмотренным данной статьей.

Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что цифровая плата 929083 N 603S5/5 не подлежала восстановлению, взамен указанной цифровой платы заявитель по ГТД N 10411050/111208/0001661 ввез цифровую плату 929083 N ТЕХ08040128.

Исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали правильный вывод о том, что общество завершило заявленный таможенный режим переработки вне таможенной территории в установленный срок - до 31.12.2008 путем представления ГТД N 10411050/111208/0001661, указав при этом в графе "31", что часть гирокомпаса "Меридиан" - цифровая плата 929083 N ТЕХ08040128 ввозится как возврат изделия после негарантийного ремонта взамен платы N 603S5/5, в графе "44" - номер разрешения на переработку товаров - 10411050/190308/0000270 - номер ГТД, поскольку разрешением в данном случае являлся выпуск по указанной ГТД.

Таким образом, вывод судов об отсутствии в действиях общества события вменяемого правонарушения является правильным.

Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм права применительно к обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 19.10.2009 по делу N А50-30703/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Пермской таможни - без удовлетворения.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А50-30703/2009
Ф09-1904/10-С1
Принявший орган: Арбитражный суд Уральского округа
Дата принятия: 25 марта 2010

Поиск в тексте