ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 апреля 2009 года Дело N Ф04-2052/2009(3988-А70-42)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего О.Г. Роженас судей С.А. Мартыновой Т.А. Рябининой

рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 - О.В. Шевкунова по доверенности от 30.01.2009 N 02-06/001002,

от общества с ограниченной ответственностью «Сантехгазсервис» - представители не прибыли,

кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 на решение от 25.12.2008 (судья Т.А. Дылдина) Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-6916/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сантехгазсервис» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сантехгазсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 21.07.2008 N 36848 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Решением от 25.12.2008 Арбитражного суда Тюменской области требования общества удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 просит отменить решение арбитражного суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Налоговый орган считает, что недоимка по налогу выявлена 18.03.2008 - в день составления налоговым органом документа установленной формы; решение налогового органа о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика вынесено налоговым органом в срок, установленный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой обществом пеней в размере 203, 75 руб. в срок, установленный в требовании налогового органа N 47164 от 10.06.2008, налоговым органом вынесено решение от 21.07.2008 N 36848 о взыскании пеней в размере 203, 75 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Согласно требованию налогового органа от 10.06.2008 N 47164, обществу было предложено уплатить пени в сумме 203, 75 руб. за просрочку уплаты авансовых платежей по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период апрель - сентябрь 2007 года.

Расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с апреля по сентябрь 2007 года представлены обществом в Инспекцию Федеральной налоговой службы по гор. Белоярскому Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленный законом срок - до 20 числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом - 17.07.2007 и 17.10.2007.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по гор. Белоярскому Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направлены обществу: требование N 4160 от 10.08.2007 об уплате недоимки по авансовым платежам за апрель - июнь 2007 года и за отчетный период - первое полугодие 2007 года по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, соответствующих им пеней; требование N 528 от 01.11.2007 об уплате пеней по авансовым платежам за апрель - сентябрь 2007 года и за отчетный период - 9 месяцев 2007 года по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С 27.11.2007 общество поставлено на налоговый учет в ИФНС России по гор. Тюмени N 3.

18.03.2008 ИФНС России по гор. Тюмени N 3 составлен документ о выявлении у общества недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение налогового органа о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Арбитражным судом установлено, что наличие у общества недоимки по ЕСН за отчетные периоды - первое полугодие и 9 месяцев 2007 года, было выявлено на момент направления требований Инспекцией Федеральной налоговой службы по гор. Белоярскому Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обществу об уплате недоимки по ЕСН и соответствующих пеней.

На момент вынесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 оспариваемого решения от 21.07.2008 N 36848 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика истек срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом трехмесячного срока для направления требования, установленного статьей 70 Кодекса) для вынесения решения налоговым органом о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Доказательств взыскания налоговым органом недоимки по ЕСН в установленном законом порядке налоговым органом суду не представлено, в связи с чем так же отсутствуют основания для взыскания пеней учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом по данному делу.

Арбитражный суд отклонил довод Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 о том, что факт наличия недоимок по ЕСН стал известен налоговому органу только после получения сведений от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белоярскому ХМАО-Югры.

Согласно статьям, 1, 2 Федерального Закона от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», ИФНС России по г. Белоярскому ХМАО-Югры и ИФНС России по г. Тюмени N 3 входят в единую централизованную систему налоговых органов Российской Федерации, в связи с чем, сроки передачи документов от одного налогового органа в другой налоговый орган не могут служить основанием для изменения сроков принятия решений, установленных налоговым законодательством. Переход на налоговый учет налогоплательщика в другой налоговый орган не влечет изменения срока совершения действий налоговым органом по взысканию налогов, пеней.

На основании норм статей 70, 46 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражным судом обоснованно признано недействительным оспариваемое решение налогового органа в связи с вынесением его с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Арбитражным судом исследованы материалы дела в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.12.2008 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-6916/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
О.Г.Роженас
Судьи
С.А.Мартынова
Т.А.Рябинина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка