ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 июня 2009 года Дело N Ф04-7717/2008(8935-А03-43)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего В.И. Новоселова судей И.В. Макарова В.П. Богатырева

рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула на определение от 23.04.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А03-3466/2008-21 Арбитражного суда Алтайского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Нефть-Торг» к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Алтай-Нефть-Торг» (далее по тексту - Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее по тексту - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения налогового органа N РА-11-20 от 31.03.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС) в виде штрафа в сумме 763 185 руб., доначисления НДС в размере 3 813 549 руб. и соответствующие налогу пени в сумме 637 005 руб.

Решением от 09.06.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 заявленные Обществом требования удовлетворены в части признания недействительным решения налогового органа от 31.03.2008 N РА-11-20 доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 3 813 549 руб., привлечения к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 762 709,80 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 636 608, 53 руб. В остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом от иска заявителя.

Налоговая орган 09.12.2008 обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, указав в качестве основания для пересмотра - получение 25.08.2008, то есть после принятия арбитражным судом решения документов, опровергающие доводы Общества о получении груза от поставщика - ООО «Вертикаль» по железнодорожным накладным NN ЭЩ-303338; ЭЩ-749417; ЭЩ-749611.

Определением от 09.02.2009 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления налоговому органу о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам было отказано.

Инспекция 09.04.2009 обратилась в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой на определение от 09.02.2009 Арбитражного суда Алтайского края.

Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.04.2009 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока подачи кассационной жалобы.

При этом суд кассационной инстанции в своем определении указал на то, что согласно части 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба может подана на определение в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Срок на обжалование определения суда первой инстанции от 09.02.2009 истек -10.03.2009, а заявитель направил жалобу - 15.04.2009, которая поступила в суд кассационной инстанции - 21.04.2009, то есть с пропуском месячного срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлялось.

В кассационной жалобе Инспекция указывает, что кассационная жалоба может быть подана в установленный двухмесячный срок, ссылаясь при этом положения части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99.

Заявитель жалобы просит отменить определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.04.2009 о возврате кассационной жалобы и принять жалобу к производству суда кассационной инстанции.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы заявителя жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданным по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 вышеуказанного Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжаловано. При этом данной нормой права специальный срок обжалования такого рода определений не установлен.

Следовательно, в данном случае применяются нормы права, касающиеся определений, вынесенных арбитражным судом и содержащиеся в главе 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Исходя из изложенных норм права, суд кассационной инстанции, отказывая заявителю в принятии кассационной жалобы и ее возвращению, пришел к правильному выводу о том, что срок на подачу кассационной жалобы на определение от 09.02.2009 Арбитражного суда Алтайского края истек - 10.03.2009.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока на ее подачу и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении срока на подачу жалобы отказано.

Из изложенного следует, что поданная кассационная жалоба на определение от 09.02.2009 Арбитражного суда Алтайского края, правомерно возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса, как поданная по истечении срока, установленного законом для обжалования определения, и с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», указано о том, что только на определения арбитражного суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения и о прекращении производства по делу кассационная жалоба может подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления обжалуемого определения арбитражного суда в законную силу. В иных случаях жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения данного определения.

Применительно к данной кассационной жалобе налогового органа, суд кассационной инстанции, вынося определение от 23.04.2009, обоснованно применил часть 3 статью 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для отмены данного судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции при принятии обжалуемого заявителем определения не установлено.

Оставляя без изменения обжалуемое определение, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что Инспекция, не лишена права вторично направить кассационную жалобу в суд, заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение от 23.04.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А03-3466/2008 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
В.И.Новоселов
Судьи
В.П.Богатырев
И.В.Макаров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка