ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2009 года Дело N Ф04-4553/2009(11923-А27-34)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: Председательствующего Т.А. Рябининой судей А.А. Кокшарова В.П. Маняшиной

рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска на решение от 30.03.2009 (судья Г.П. Обухова) Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.05.2009 (судьи Солодилов А.В., Бородулина И.И., Кулеш Т.А.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2375/2009 по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска к обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевский шариковый цех» о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевский шариковый цех» (далее - общество) о взыскании страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 86 522 руб. за первое полугодие 2008 год и пеней в сумме 150,99 руб. Решением от 30.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 19.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, с общества с ограниченной ответственностью «Прокопьевский шариковый цех» взысканы страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 1 полугодие 2008 года в сумме 86 522 руб., в части взыскания пеней в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд, ссылаясь на не соответствие выводов суда относительно наличия пени на недоимку фактическим обстоятельствам дела, просит судебные акты в части отказа в удовлетворении требований отменить, в данной части принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) общество является страхователем и в соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ обязано в полном объеме уплачивать страховые платежи в бюджет Пенсионного фонда.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в адрес общества направлено требование по состоянию на 05.11.2008 N 1419, согласно которому обществу предложено уплатить задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за первое полугодие 2008 года в сумме 86 522 руб. и пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 339,1 руб. Поскольку в установленный в требовании срок сумма задолженности в добровольном порядке уплачена не была, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражными судами требования Пенсионного фонда в части взыскания пеней оставлены без удовлетворения в связи с тем, что в нарушение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование не содержит сведений о дате, начиная с которой начисляются пени, ставки пеней, об основаниях взыскания пеней.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» N 167-ФЗ от 15.12.2001, под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» N 167-ФЗ от 15.12.2001, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

На основании статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ в случае не исполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в требовании об уплате пеней должен быть указан размер недоимки, на которую начисляются пени; дата, с которой они начисляются; ставка пеней - то есть данные, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пеней, арбитражные суды исходили из того, что требование N 1419 в нарушение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит сведений о дате, начиная с которой начисляются пени, ставки пеней, об основаниях взыскания пени.

Суды также учитывали, что в требовании N 1419 указано об уплате задолженности за первое полугодие 2008 года по страховым взносам на страховую часть трудовой пении в сумме 86 522,21 руб., пеней в сумме 339,10 руб., тогда как расчет указанных сумм пеней в материалах дела отсутствует и не представлен суду; расчет пени на дату выставления требования обществом документально не обоснован. Исходя из положений статьи 26 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001, 93 дней просрочки уплаты страховых взносов с 05.08.2008 (с даты, с которой начинается исчисление пеней на задолженность указанного периода) на день выставления требования, и ставки рефинансирования в указанный период (0,03%), сумма пеней, указанная в требовании, не соответствует размеру пеней, подлежащих взысканию за неуплату задолженности за 1 полугодие 2008 года (фактически составляет 2 413,97 руб.).

Пенсионный фонд в заявлении просит взыскать с общества пени в сумме 150,99 руб., исходя из данных налогового органа о задолженности по пеням за период с 16.05.2007 по 24.06.2008 с учетом уплаченных сумм. Поскольку периодом с 16.05.2007 по 24.06.2008 не охватывается задолженность по страховым взносам за 1 полугодие 2008 года, пени, на которую подлежат начислению только с 05.08.2008, арбитражные суды сделали вывод, что суммы пеней, указанные в требовании и в заявлении, являются пенями, которые начислены на задолженность предыдущих периодов, что было подтверждено представителем Пенсионного фонда в суде первой инстанции.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражные суды правомерно отказали в удовлетворении требований в обжалуемой части.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2375/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка