• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2010 года Дело N А70-13308/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Ильина В.И., судей Беловой Л.В., Новосёлова В.И., с участием представителей сторон:

от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области - Дмитриев С.Г. (доверенность от 05.04.2010),

от закрытого акционерного общества магазин «Прогресс» - Петухова И.И. (доверенность от 20.11.2009) ,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области на решение от 12.01.2010 Арбитражного суда Тюменской области (судья В.В. Тихомиров) по делу N А70-13308/2009 по заявлению закрытого акционерного общества магазин «Прогресс» к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество магазин «Прогресс» (далее - ЗАО магазин «Прогресс») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области (далее - Управление Росфиннадзора) о признании незаконным и отмене постановления от 20.11.2009 N 71-09/370М о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 12.01.2010 Арбитражного суда Тюменской области требования ЗАО магазин «Прогресс» удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление Росфиннадзора, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции в рассматриваемых правоотношениях норм материального права, просит отменить решение от 12.01.2010 Арбитражного суда Тюменской области и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ЗАО магазин «Прогресс» требований.

По мнению Управление Росфиннадзора, ЗАО магазин «Прогресс» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, за несоблюдение требований, установленных пунктом 3.14 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделки» (далее - Инструкция N 117-И).

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО магазин «Прогресс», соглашаясь с выводами Арбитражного суда Тюменской области, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Управление Росфиннадзора поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ЗАО магазин «Прогресс» - доводы отзыва.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ЗАО магазин «Прогресс», г.Тюмень, (Покупатель) заключен договор от 19.11.2008 N 8560 с ОАО «Галантэя», Республика Беларусь, (Поставщик) на изготовление и поставку кожгалантерейных изделий в количестве и ассортименте согласно счетам-фактурам либо спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с условиями договора Поставщиком 20.11.2008 осуществлена отправка товара со своего склада на сумму 147 515, 20 руб. и оказаны транспортные услуги на сумму 1 064,03 руб. по доставке товара Покупателю.

ЗАО магазин «Прогресс» товар получен 02.12.2008, что подтверждает накладная отправителя, счет-фактура и акт выполненных работ на услуги транспортной экспедиции от 02.12.2008.

При проведении проверки соблюдения требований валютного законодательства Российской Федерации Управлением Росфиннадзора сделан вывод, что по условиям договора от 19.11.2008 N 8560 поставка товара была осуществлена ОАО «Галантэя» 20.11.2008, паспорт сделки в нарушение пункта 3.14 Инструкция N 117-И был оформлен ЗАО магазин «Прогресс» 25.11.2008.

По данному факту Управлением Росфиннадзора составлен протокол об административном правонарушении от 19.11.2009 и вынесено постановление от 20.11.2009 N 71-09/370М о привлечении ЗАО магазин «Прогресс» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафов в размере 40 000 руб.

ЗАО магазин «Прогресс», ссылаясь на отсутствие в его действиях состава указанного административного правонарушения, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Росфиннадзора от 20.11.2009 N 71-09/370М.

За нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» полномочиями устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами наделен Центральный банк Российской Федерации.

Пунктом 3.14 Инструкции N 117-И установлено, что для оформления паспорта сделки резидент представляет в банк документы не позднее осуществления первой валютной операции по контракту либо иного исполнения обязательств по контракту.

Руководствуясь статьями 506, 510 и 513 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что с учетом дополнительного соглашения к договору поставки от 19.11.2008 N 8560 первое исполнение ОАО «Галантэя» обязательств по контракту осуществлено 02.12.2008, то есть в день фактического получения ЗАО магазин «Прогресс» первой партии товара, что подтверждается накладной отправителя, счетом-фактурой, актом выполненных работ на услуги транспортной экспедиции от 02.12.2008.

Поскольку паспорт сделки был оформлен ЗАО магазин «Прогресс»- 25.11.2008, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о недоказанности Управлением Росфиннадзора события правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и правомерно удовлетворил требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления от 20.11.2009 N 71-09/370М.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.01.2010 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-13308/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.И. Ильин

     Судьи
Л.В.Белова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А70-13308/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Дата принятия: 13 апреля 2010

Поиск в тексте