ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2011 года Дело N А27-4432/2011

Резолютивная часть определения объявлена 09 ноября 2011 года.

Определение изготовлено в полном объеме 11 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Шабалковой Т.Я.

Беловой Л.В.

Маняшиной В.П.

рассмотрел жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на определение от 29.09.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа о возвращении кассационной жалобы (судья Ильин В.И.) по делу N А27-4432/2011 по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, д. 3Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) к арбитражному управляющему Малошику Максиму Витальевичу (650991, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 67, кв. 40, ИНН 420501916888, ОГРН 304420502000378) о привлечении к административной ответственности.

СУД УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Малошика Максима Витальевича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 07.06.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 08.08.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных управлением требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой.

Определением от 29.09.2011 Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Управление обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит отменить определение суда кассационной инстанции от 29.09.2011, кассационную жалобу на решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций рассмотреть по существу.

По мнению заявителя, положения части 4.1 статьи 206 АПК РФ не подлежат применению при отказе в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности, поскольку в данном случае штраф фактически не назначается.

Проверив в соответствии со статьями 286, 291 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы кассационного производства, проверив правильность применения судом кассационной инстанции при возврате кассационной жалобы норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого определения суда от 29.09.2011, исходя из следующего.

Возвращая заявителю кассационную жалобу на решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении требований в привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, суд кассационной инстанции исходил из того, что решение суда первой инстанции от 07.06.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 08.08.2011 могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ, которые не указаны управлением в кассационной жалобе.

Выводы суда кассационной инстанции, изложенные в определении от 29.09.2011 о возвращении кассационной жалобы, являются правомерными и не противоречат нормам процессуального права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 01.11.2010, в статью 206 АПК РФ введена часть 4.1, согласно которой решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что решением от 07.06.2011 арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением от 08.08.2011 суда апелляционной инстанции, управлению отказано в привлечении арбитражного управляющего к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Основания, предусмотренные частью 4 статьи 208 АПК РФ, для отмены принятого судебного акта в кассационной жалобе управления не приведены.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции, возвращая кассационную жалобу заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, правомерно исходил из того, что она подана на судебный акт, который в силу части 4.1 статьи 206 АПК РФ не может быть обжалован в кассационном порядке.

Иное толкование заявителем норм действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом кассационной инстанции норм права.

С учетом изложенного оснований для отмены определения о возвращении кассационной жалобы от 29.09.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа и удовлетворения жалобы управления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение от 29.09.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-4432/2011 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка