• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2007 года Дело N А55-2059/2007

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Апаркина В.Н., судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю., при ведении протокола помощником судьи Мавлютовой Р.И., с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от налогового органа - Платонова С.С., доверенность от 30.08.2007 г. N 03-14/536, рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2007 г. апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2007 г. по делу N А55-2059/2007 (судья Кулешова Л.В.), по заявлению ФГУП «Самарский электромеханический завод» к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области

о признании недействительными решения от 26.12.2006 г. N 53 и постановления от 26.12.2006 г. N 53 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Самарский электромеханический завод» обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения и постановления Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области N 53 от 26.12.06 г. о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации.

Решением суда 1 инстанции от 27.04.2007 г. заявление ФГУП «Самарский электромеханический завод» удовлетворено, оспариваемые постановление и решение налогового органа признаны незаконными по мотивам несоответствия положениям п.3, п.7 ст.46, ст. 47 НК РФ.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления Общества отказать, ссылаясь на то, что установленный п.3, п.7 ст.46, ст. 47 НК РФ порядок и срок принятия решения и постановления о взыскании налогов, сборов и пеней за счет имущества налогоплательщика им не нарушен. По мнению налогового органа, статьей 47 НК РФ не установлен срок для принятия решения о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии с п.3 ст.156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает решение суда 1 инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области 26.12.2006 г. на основании ст.ст. 46, 47 НК РФ были приняты решение N 53 и постановление N 53 о взыскании налога, (сбора) и пени в общей сумме 5 533 153,46 руб. за счет имущества налогоплательщика ФГУП «Самарский электромеханический завод» (л.д.7, 8).

Основанием для принятия указанных решения и постановления послужило неисполнение налогоплательщиком требований налогового органа об уплате налога N 164 от 02.03.2006 г., N 192 от 11.03.2006 г., N 748 от 07.08.2006 г., N 749 от 07.08.2006 г., N 818 от 17.08.2006 г., N 827 от 24.08.2006 г., N 882 от 14.09.2006 г., N 193 от 11.03.2006 г., N 225 от 24.03.2006 г., N 482 от 15.05.2006 г. (л.д.9-16).

Между тем из материалов дела и содержания указанных требований об уплате налога следует, что срок их исполнения налогоплательщиком был установлен налоговым органом до 12.03.2006 г., 21.03.2006 г., 17.08.2006 г., 27.08.2006 г., 03.09.2006 г., 24.09.2006 г., 21.03.2006 г., 03.04.2006 г., 25.05.2006 г. соответственно.

Налоговый орган данного обстоятельства не оспаривает.

Решение и постановление N 53 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика в сумме 5 533 153,46 руб. были приняты налоговым органом 26.12.2006 г., т.е. позднее 60 дней после истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Данного обстоятельства налоговый орган в апелляционной жалобе также не оспаривает.

При вынесении оспариваемых налогоплательщиком решения и постановления N 53 от 26.12.2006 г. налоговым органом не были учтены следующие обстоятельства.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как определено пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

При этом статья 47 Кодекса не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Кодекса, так же как и в статье 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2006 г. N 10353/05.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.10.2006 г. по делу N А12-8171/06-С60.

На данные обстоятельства правомерно указано в решении суда 1 инстанции.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали правовые основания для принятия в отношении заявителя оспариваемых решения и постановления в связи с пропуском 60-дневного срока, установленного п.3 ст.46 НК РФ.

С учетом изложенного доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являются необоснованными и во внимание приняты быть не могут.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции правомерно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2007 г. по делу N А55-2059/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

     Председательствующий
 В.Н. Апаркин
 Судьи
П.В. Бажан
 Н.Ю. Марчик

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-2059/2007
Принявший орган: Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 15 ноября 2007

Поиск в тексте