ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2007 года Дело N А55-12445/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2007 г. Постановление в полном объеме изготовлено 16 ноября 2007 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А., с участием:

от заявителя - представитель Осипова И.А., доверенность от 12.01.2007г. N НЮ-46/8,

от ответчика - представитель Севрюгин Д.В., доверенность от 12.04.2007г. N 01-04/3332,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Самарской таможни на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 сентября 2007г. по делу N А55-12445/2007 (судья Бойко С.А.), по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Куйбышевская железная дорога, г. Самара, к Самарской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Самара,

о признании незаконным и отмене постановления от 26.07.2007 года об административном правонарушении N10412000-329/2007,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Куйбышевская железная дорога (далее - Общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Самарской таможни (далее - Самарская таможня) от 26.07.2007 года по делу об административном правонарушении N10412000-329/2007, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 сентября 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество просит оставить судебный акт без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Самарской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 09.05.2007г. на Новокуйбышевский таможенный пост Самарской таможни доя получения разрешения на ВТТ обратился таможенный брокер ЗАО «Инвестприбор» для вывоза в Калининградскую область товар - бензин для промышленных целей по ж\д накладной NАА980209 в\ц N50001056, 50906890, 50582634, 51586717, 51472124.

9 мая 2007 года Куйбышевская железная дорога - филиал ОАО «РЖД» приняло к перевозке бензин в количестве 274 т. в шести вагонах N50001056, 50906890, 50582634, 51586717, 51472124, 51934404. 10 мая 2007 года была выявлена неисправность вагона N50001056. 29 мая 2007 года бензин из неисправного вагона был перекачен в вагон N51490530. За разрешением о перегрузки товара ОАО «РЖД» в таможенные органы не обращались.

По указанному факту в отношении ОАО «РЖД» 14.06.2007 г. таможенным органом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13.07.2007 г. составлен протокол об административном правонарушении N10412000-329/2007.

Постановлением N10412000-329/2007 от 26 июля 2007 года ОАО «Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Принимая решение об удовлетворении заявленных ОАО «РЖД» требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разгрузка, погрузка, выгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции, принятие к перевозке находящихся под таможенным контролем товаров без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно.

Представленным в материалы дела дорожной ведомостью подтверждается, что груз следовал в Калининградскую область, где он должен был быть передан к декларированию на Калининградской таможне для экспорта в Германию.

В соответствии с п.2 письма ГТК РФ от 30.12.2003г. N01-06/50991 «О перемещении товаров между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства» указано, что товары перемещаются в Калининградскую область в соответствии со статьями 268 и 269 Таможенного кодекса Российской Федерации, которые регулируют порядок перемещения товаров в ином специальном таможенном режиме.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Таможенный кодекс Российской Федерации либо иными правовыми актами не предусмотрена обязанность перевозчика извещать таможенный орган о перегрузке товара, в ином специальном режиме.

В соответствии с ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Таким образом, апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по данному делу фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких условиях апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05 сентября 2007г. по делу N А55-12445/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

     Председательствующий
 А.А. Юдкин
 Судьи
 В.С. Семушкин
Е.Г.Филиппова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка