• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2009 года Дело N А47-4613/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2009 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Дмитриевой Н.Н., Степановой М.Г. при ведении протокола секретарём судебного заседания Дементьевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургспирт» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.10.2009 по делу N А47-4613/2009 (судья Галиаскарова З.И.)

УСТАНОВИЛ:

02.06.2009 общество с ограниченной ответственностью «Оренбургспирт» (далее - налогоплательщик, общество, заявитель, ООО «Оренбургспирт») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 310 от 19.09.2008 о взыскании налога и пени за счет имущества плательщика.

В обоснование доводов общество указывает на нарушение налоговым органом процедуры взыскания задолженности. Взыскание производится в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате за июль-август 2008 года, всего по 11 требованиям, которые плательщику не направлялись, не представлено время для добровольной их оплаты.

Содержание требований об уплате не соответствует требованиям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) - в них указан только размер недоимки и сроки уплаты, но отсутствуют иные данные - период начисления и ставки пени.

Вынося решение о взыскании за счет имущества, инспекция не проверила наличие денежных средств за всех счетах плательщика, не выставила на эти счета инкассовые поручения. Начисление пени произведено повторно - за одни и те же налоговые периоды (л.д.3-8 т.1).

Налоговый орган требования не признал, ссылаясь на то, требования об уплате были направлены по юридическому адресу плательщика, эти требования по форме и содержанию соответствуют ст. 69 НК РФ, в них содержатся все необходимые реквизиты. Перед вынесением решения об обращении взыскании на имущество было проверено наличие денежных средств на всех известных банковских счетах.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.10.2009 в удовлетворении требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу, что требования об уплате налогов составлены по установленной форме, содержат все необходимые сведения и соответствуют ст. 69 НК РФ. Требования направлены по юридическому адресу плательщика, что подтверждено документально. В связи с неуплатой в установленные сроки вынесены решения о взыскании за счет денежных средств, затем, установив отсутствие денег на банковских счетах, что подтверждено справками банков, инспекция обратила взыскание на имущество. Довод о повторном начислении пени не подтвержден проведенной сверкой расчетов (л.д.153-159 т.4).

23.11.2009 от заявителя поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения как вынесенного с нарушением норм материального права. Вынося оспариваемое решение, инспекция не проверила наличие - отсутствие денежных средств на всех счетах плательщика, не выставила на них инкассовые поручения. Требования об уплате по юридическому адресу не направлялось.

Инспекция в отзыве возражает против апелляционной жалобы, ссылается на законность судебного решения, соблюдение все норм, предусмотренных ст.ст. 46-47 НК РФ.

Стороны извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

ООО «Оренбургспирт» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством 09.03.2006, состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов и сборов (л.д. 64 т.1).

В период июля - августа 2008 года плательщику направлялись требования об уплате по различным видам налогов, по причине неуплаты вынесены решения о взыскании за счет денежных средств (л.д.24-50 т.1).

19.09.2008 вынесено решение о взыскании денежных средств за счет имущества плательщика, в котором имеются ссылки на вышеуказанные требования об уплате. Общая сумма взыскиваемых налогов 121 335 руб., пени - 375 387,27 руб., штраф - 100 руб. (л.д.20 т.1).

Инспекцией представлены документы: перечень зарегистрированных в налоговом органе банковских счетов плательщика (3 счета), доказательства направления туда запросов (л.д.14, 17 т.2) и получения ответов об отсутствии денежных средств (л.д.16,19 т.2), выставления инкассовых поручений (л.д.31-38, 41-54 т.2).

Представлены доказательства направления требований об уплате в адрес плательщика и получения их (л.д.59-103 т.2). Поскольку, общество вместе с заявлением в арбитражный суд представило копии требований об уплате следует сделать вывод о том, что эти документы у заявителя имелись.

Налоговым органом представлен расчет пени (л.д.104-105 т.2), проведенной сверкой установлено отсутствие двойного начисления пени (л.д.136 т.4). В подтверждение сумм, указанных в требованиях об уплате, налоговый орган представил налоговые декларации, решение о взыскании.

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего:

По мнению плательщика, решение о взыскании за счет имущества вынесено незаконно по причинам несоблюдения процедуры, предусмотренной ст. 47 НК РФ (не проверено наличие денежных средств на банковских счетах, не выставлены инкассовые поручения), требования об уплате в адрес плательщика не направлялись, что лишило его возможности добровольно уплатить задолженность.

Инспекция утверждает, что решение соответствует действующему налоговому законодательству.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что требования об уплате налогов составлены по установленной форме, содержат все необходимые сведения и соответствуют ст. 69 НК РФ. Требования направлены по юридическому адресу плательщика, что подтверждено документально. В связи с неуплатой в установленные сроки вынесены решения о взыскании за счет денежных средств, затем, установив отсутствие денег на банковских счетах, что подтверждено справками банков, инспекция обратила взыскание на имущество.

Решение суда является правильным, основанным на нормах закона, подтвержденным материалами дела.

По ст. 23 НК РФ плательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Сроки уплаты установлены отдельными главами Налогового кодекса.

При неуплате налога в установленный законом срок плательщику направляется требование об уплате налога. По ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Оспариваемое требование об уплате формально содержит необходимые реквизиты, соответствует ст. 69 НК РФ и форме, установленной приказом ФНС РФ. При оценке его законности следует исходить из того, что плательщик, получив требование об уплате, при возникновении вопроса о начислении, имеет право обратиться в налоговый орган для получения разъяснений и проведения сверки. Инспекция обязана представить в понятной для плательщика форме информацию об имеющейся задолженности, сумме и периоде ее возникновения, расчете пени. При невозможности такой проверки требование исполнению не подлежит.

Налоговый орган представил обоснование для начисления обязательных платежей - налоговые декларации плательщика и расчет пени, т.е. подтвердил обоснованность сумм, указанных в требовании. После проведения сверки расчетов вопрос о неправильном исчислении пени в апелляционной жалобе не ставится.

По п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате может быть передано руководителю лично под расписку, если указанным способом его вручить невозможно, то документ направляется по почте заказным письмом. Налоговый орган представил доказательства направления требований об оплате и решений о взыскании за счет денежных средств по почте, расписки в их получении. Отсутствие доказательств попытки личного вручения документов руководителю плательщика не может быть основанием для освобождения от уплаты налога.

При неисполнении требования об уплате в установленный срок налоговый орган вправе использовать принудительные методы взыскания.

По п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Инспекция представила доказательства принятия решений о взыскании за счет денежных средств плательщика.

По п.1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 1 года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика. Данный срок распространяется и на взыскание налога за счет имущества плательщика. Нарушения сроков не допущено.

Не представлено доказательств наличия на банковских счетах плательщика денежных средств, достаточных для оплаты задолженности. Инспекцией направлены запросы банкам, где находятся счета плательщика, получены ответы об отсутствии денежных средств. На счета выставлены инкассовые поручения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что инспекцией соблюден порядок принудительного взыскания задолженности, установленный ст. 69, 70, 46, 47 НК РФ. Основания для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.10.2009 по делу N А47-4613/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургспирт» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

     Председательствующий
судья
Ю.А.Кузнецов
Судьи
Н.Н.Дмитриева
М.Г.Степанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А47-4613/2009
Принявший орган: Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 28 декабря 2009

Поиск в тексте