ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 года Дело N А07-19454/2009

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Арямова А.А., судей Тимохина О.Б., Плаксиной Н.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2009 по делу NА07-19454/2009 (судья Крылова И.Н.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Альянс» (далее - ООО «ТК «Альянс», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о обязании Управления службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - УФССП по РБ, заинтересованное лицо) вернуть сумму исполнительского сбора в размере 527439,24 руб. (с учетом уточнения требований). Также заявитель просил взыскать с заинтересованного лица судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой услуг представителя, в сумме 5000 руб. и расходы, понесенные в связи с явкой представителя в суд - в размере 2648,6 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2009 (резолютивная часть решения объявлена 22.12.2009) УФССП по РБ обязано возвратить заявителю исполнительский сбор в сумме 527439,24 руб. Этим же решением с заинтересованного лица в пользу заявителя взысканы судебные расходы в размере 5000 руб. Во взыскании судебных расходов в сумме 2648,6 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УФССП по РБ обжаловало его в апелляционном порядке.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на отсутствие оснований для возврата суммы исполнительского сбора. Также полагает, что поскольку заявитель отказался от заявленных первоначально требований о признании бездействия УФССП по РБ незаконным, суд не мог удовлетворить требования об обязании возвратить сумму исполнительского сбора.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон.

От заявителя в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалованного судебного акта.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ 08.06.2009 на основании вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Салавату постановления N136 от 29.05.2006 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации в размере 6106274, 87 руб., возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «ТК «Альянс» задолженности в размере 6106274, 87 руб.

В рамках исполнительного производства должником уплачен исполнительский сбор в размере 527439, 24 руб., что подтверждается платежными поручениями N561 от 21.06.2006, N592 от 28.06.2006, N1007 от 29.08.2006, N1616 от 27.11.2006.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2007 по делу NА07-3240/2007 признано недействительным решением ИФНС по г.Салават N136 от 29.05.2006 о взыскании налогов, сборов и пени за счет имущества налогоплательщика в размере 6106274, 87 руб.

20.04.2007 судебным приставом-исполнителем Салаватского ГО Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Шамсутдиновой Р.Р., вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отзывом постановления N136 от 29.05.2006.

27.05.2009 заявитель обратился в Салаватский городской отдел Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с заявлением о возврате излишне взысканного исполнительского сбора (с приложением всех необходимых документов).

В связи с тем, что исполнительский сбор заявителю добровольно не был возвращен, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п.10 ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п.11 ст.112 указанного Закона, возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила возвращения исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N550 (вступили в силу 28.07.2008).

В силу п.2 указанных Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку, решение налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации признано Арбитражным судом Республики Башкортостан недействительным, как противоречащее Налоговому кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возврата заявителю уплаченной им суммы исполнительского сбора.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2005 N02-05-03/2221, федеральные органы государственной власти (их территориальные органы) наделяются полномочиями администратора доходов бюджета в соответствии с приложением N1 к Закону о бюджетной классификации, в полномочия которого входит в том числе возврат платежей неналогового характера из бюджетов всех уровней, включая исполнительские сборы.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с п.4 которого ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В соответствии с Приказом Министра Юстиции Российской федерации от 09.04.2007 N69 территориальным органом Федеральной службы судебных приставов на территории Республики Башкортостан является Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Таким образом, требования о возврате исполнительского сбора обоснованно заявлены обществом к УФССП по РБ.

Довод заинтересованного лица о невозможности удовлетворения требований об обязании возвратить суммы исполнительского сбора ввиду отсутствия требований о признании действий (бездействия) заинтересованного лица незаконными не могут быть приняты судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм права.

Положениями статей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право лица на судебную защиту нарушенного права. При этом при обращении в арбитражный суд лицо самостоятельно в выборе способа такой защиты. Каких-либо ограничений в части формулировки предъявляемых в суд требований закон не содержит.

Рассматриваемые требования заявителя основаны не на оспаривании действий должностных лиц государственных органов, а на положении закона, устанавливающем обязанность осуществить возврат исполнительского сбора при отмене судебного акта.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для ее переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2009 по делу NА07-19454/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.r

     Председательствующий
судья
А.А.Арямов
Судьи
О.Б.Тимохин
Н.Г.Плаксина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка