• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2010 года Дело N А76-43007/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2010г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2010г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Малышева М.Б., судей Ивановой Н.А., Кузнецова Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Багдасарян Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 24 февраля 2010 года по делу N А76-43007/2009 (судья Кунышева Н.А.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» Галямина С.В. (доверенность от 26.02.2010 N 617 Д), Сафоновой Н. В. (доверенность от 01.01.2010 N 543Д), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Металлургическому району г. Челябинска Шагеевой А.З. (доверенность от 11.01.2010 N 03/01),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» (далее- заявитель, ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения от 02.09.2009 N 1734, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Металлургическому району г.Челябинска (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска) об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного налога.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 24 февраля 2010 года в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказано.

В апелляционной жалобе налогоплательщик просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Податель апелляционной жалобы считает несостоятельным вывод суда о том, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьёй 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду.

По мнению заявителя, поскольку налоговое законодательство не ставит в зависимость исчисление срока подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога от сроков окончания камеральной проверки, то ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» имеет право на возврат излишне уплаченного налога на прибыль в предусмотренные законодательством сроки, учитывая, что на момент подачи заявления между налогоплательщиком и Инспекцией ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска подписан акт сверки, подтверждающий факт излишней уплаты налога.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Также заинтересованное лицо в отзыве пояснило, что правило о начальном моменте исчисления месячного срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ может применяться лишь при условии подачи налогоплательщиком соответствующего заявления после окончания предусмотренного статьей 88 НК РФ трехмесячного срока на проведение камеральной налоговой проверки.

В судебном заседании лица, участвующие в деле поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на неё.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 27 июля 2009 года ООО «МЕЧЕЛ - ЭНЕРГО» представило в Инспекцию ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска налоговую декларацию по налогу на прибыль за полугодие 2009 (т.1, л.д.58-62), согласно которой сумма налога к уплате составила 24 487 739 руб.

В связи с неверным указанием налоговой базы в строке 030, а также с уточнением данных по резервам по сомнительным долгам, 30 июля 2009 ООО «МЕЧЕЛ - ЭНЕРГО» представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за полугодие 2009, согласно которой сумма налога к уплате составила 10 917 994 руб. (т.1 л.д. 87, 64-67).

Налогоплательщик 21.08.2009 обратился в Инспекцию ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска с заявлением о предоставлении сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (т 1, л.д. 103).

Согласно представленному совместному акту сверки расчетов по состоянию на 17.08.2009, подписанному налогоплательщиком 31.08.2009, у общества образовалась переплата по налогу на прибыль в сумме 31 199 027 руб. (т.1, л.д.14-28).

Налогоплательщик 31 августа 2009 обратился в Инспекцию ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска с заявлением о возврате налога на прибыль в сумме 30 000 000 руб. на расчетный счет общества (т.1, л.д.30).

Налоговым органом вынесено решение от 02.09.2009 N 1734 об отказе в осуществлении возврата заявленной налогоплательщиком суммы в связи с проведением камеральной проверки декларации за 6 месяцев 2009 года (т.1, л.д.31).

Полагая, что Инспекция ФНС России по Металлургическому району г.Челябинска была обязана возвратить сумму переплаты в течение одного месяца, поскольку между налогоплательщиком и налоговым органом по состоянию на 17.08.2009 был составлен акт сверки расчетов, однако налоговым органом сумма переплаты по налогу возвращена не была, ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконными действий налогового органа.

Учитывая, что на момент обращения общества в суд (30.11.2009) сроки мероприятий налогового контроля по проверке уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2009 не истекли, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

Из пункта 6 статьи 78 НК РФ следует, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный в п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему периоду, либо с момента, когда такая проверка должна быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (текст пункта 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 изложен с учетом новой редакции статья 78 НК РФ, принятой Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ).

В соответствии со статьёй 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Поскольку нормы статьи 78 НК РФ не устанавливают сроков, в которые должна быть проведена камеральная налоговая проверка, отличных от сроков, установленных в статье 88 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, применяется общий трехмесячный срок для проведения камеральной налоговой проверки.

Применение правила о возврате переплаты по налогу в течение месяца может быть применено лишь в том случае, если факт излишней уплаты налога уже был установлен налоговым органом на момент подачи налогоплательщиком соответствующего заявления.

В иных случаях, в том числе и при одновременной подаче налогоплательщиком налоговой декларации и заявления о возврате излишне уплаченного налога, определенный п. 6 ст. 78 НК РФ срок, подлежит исчислению с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему периоду либо с момента, когда такая проверка должна быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.

При наличии вышеперечисленных обстоятельств наличие акта сверки по состоянию на 17.08.2009 не имеет значения в целях определения нормативного срока возврата переплаты по налогу.

Доводы, изложенные налогоплательщиком в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона.

Нормы материального права применены судом первой инстанции верно, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При наличии вышеперечисленных обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 24 февраля 2010 года по делу N А76-43007/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

     Председательствующий
судья
М.Б.Малышев
Судьи
Н.А.Иванова
Ю.А.Кузнецов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А76-43007/2009
Принявший орган: Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 30 апреля 2010

Поиск в тексте