• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2010 года Дело N А76-15108/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2010 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Степановой М.Г., судей Дмитриевой Н.Н., Ивановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.10.2010 по делу N А76-15108/2010 (судья Белый А.В.), при участии: от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска - Эртлей Н.С. (доверенность от 18.11.2010 N 10), от индивидуального предпринимателя Никитиной (Ивановой) Екатерины Александровны - Ивановой Е.А.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Никитина Екатерина Александровна (далее - предприниматель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска (далее - учреждение, фонд) от 29.05.2010 N 2010 о взыскании с предпринимателя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 10433 руб., пени в сумме 807 руб., за счёт денежных средств, находящихся на расчётных счетах плательщика страховых взносов в банках (с учётом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 22.10.2010 заявленные требования удовлетворены (т. 1, л.д. 164-166).

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, фонд обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 22.10.2010 отменить, в удовлетворении требований предпринимателя отказать.

Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, привёл следующие доводы:

- согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели обязаны оплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа независимо от получаемого дохода и осуществления деятельности. В связи с этим, по мнению учреждения, у суда не было оснований для освобождения предпринимателя от уплаты страховых взносов за период с 07.03.2008 по 20.03.2009.

- документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты страховых взносов за период с 20.03.2009 по 31.12.2009, не были представлены в фонд;

- статьёй 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 01.01.2010 регулирующего правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих деятельность, от уплаты страховых взносов.

В судебном заседании представитель предпринимателя представил отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве предприниматель просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу фонда без удовлетворения.

Представитель фонда в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 07.03.2008 Никитина Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в подтверждение государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано свидетельство серии 74 N 004912151 (т. 1, л.д. 18).

Также, согласно имеющимся в материалах дела документам, фонд выставил в адрес предпринимателя требование от 05.05.2010 N 2678 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10433 руб. и пени в сумме 807 руб. (т. 1, л.д. 7).

В связи с тем, что предприниматель не выполнил требование, не оплатил недоимку и пени, фонд принял решение от 29.05.2010 N 2010 «о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках» (т. 1, л.д. 27).

Предприниматель не согласился с решением фонда, ссылаясь на нахождение в спорном периоде в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 29.05.2010 N 2010 недействительным.

Удовлетворяя заявленные страхователем требования, арбитражный суд первой инстанции указал, что в спорный период предприниматель не осуществляла деятельность, поскольку исполняла обязанности по трудовому договору, а с марта по декабрь 2009 года находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Как правильно установлено судом первой инстанции, обязанность, предусмотренная ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ, возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ), действующей до 01.01.2010, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, недоимку за 2008г. в бесспорном порядке Фонд мог взыскать в срок до 24 июня 2009г. (12.01.2009 +3 мес.+10 дней + 2 мес.).

Спорным решением от 29.05.2010 Фонд в нарушение требований ст. 46, 47, 70 НК РФ взыскивает недоимку по страховым взносам за 2008г. за пределами установленных сроков, что является основанием для удовлетворения заявленных требований предпринимателя.

Апелляционный суд не находит обоснованными доводы Фонда о правомерном взыскании с предпринимателя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за 2009 год.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 N 107 индивидуальные предприниматели не уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Подпунктом 3 пункта 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о рождении 20.03.2009 у Никитиной Е.А. родился ребёнок (т. 1, л.д. 13).

Данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) является основанием для предоставления Никитиной Е.А. мер государственного социального обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Предпринимателем в материалы дела представлены свидетельство о рождении серии II-ИВ N 722247 (т. 1, л.д. 13), справки муниципального учреждения «Центр историко-культурного наследия города Челябинска» от 29.07.2010 N 150, от 12.10.2010 б/н (т. 1, л.д. 14, 37), подтверждающие нахождение Никитиной Е.А. в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в период с 20.05.2009 по 19.09.2010.

Таким образом, обязанности по уплате фиксированного платежа за 2009г. у заявителя не возникло, поскольку в период с января 2009г. до 19.05.2009 Никитина Е.А. находилась в отпуске по беременности и родам, с 20.05.2009 по 19.09.2010 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы фонда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.10.2010 по делу N А76-15108/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу: http://www.fasuo.arbitr.

     Председательствующий
судья
М.Г.Степанова
Судьи
Н.Н.Дмитриева
Н.А.Иванова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А76-15108/2010
Принявший орган: Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 13 декабря 2010

Поиск в тексте